Решение по административному делу

Дело № 5-411/2025 УИД 47MS0060-01-2025-004899-83 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Луга Ленинградской области <ДАТА1>

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 55 Лужского муниципального района Ленинградкой области Гуридов С.И., по адресу: 188230, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Три Татьяны», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес юридического лица: 188270, Ленинградская область, Лужский район, дер. Заклинье (Заклинское сельское поселение), ул. Новая, д. 22, каб. 10 (далее по тексту - ООО «Три Татьяны»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Три Татьяны» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение совершено юридическим лицом - ООО «Три Татьяны», при следующих обстоятельствах: В период с <ДАТА2> по <ДАТА3> должностными лицами Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) в рамках проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности ООО «Три Татьяны», расположенного по адресу: 188270, Ленинградская область, Лужский район, дер. Заклинье (Заклинское сельское поселение), ул. Новая, д. 22, каб. 10 и выполнения требований Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР>, выданного <ДАТА4> и.о. старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1 (со сроком исполнения по <ДАТА5>) был проведен анализ сведений и информации о применении пестицидов и агрохимикатов, внесенных Обществом в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее по тексту - ФГИС «Сатурн») и выявлено не выполнение законного Предписания в установленный срок. Административное правонарушение совершено <ДАТА2> в <ДАТА>, место совершения административного правонарушения: 188270, Ленинградская область, Лужский район, дер. Заклинье (Заклинское сельское поселение), ул. Новая, д. 22, каб. 10. Законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО «Три Татьяны» ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, о допуске иного лица не ходатайствовал. В заявлении сообщил о признании вины. Учитывая изложенное, явка законный представитель юридического лица ФИО2 признана необязательной, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Вина юридического лица - ООО «Три Татьяны» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА6>, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом - и.о. старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1 следует, что в отношении ООО «Три Татьяны», расположенного по адресу: 188270, Ленинградская область, Лужский район, дер. Заклинье (Заклинское сельское поселение), ул. Новая, д. 22, каб. 10 в период с <ДАТА7> по <ДАТА4> должностными лицами Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой было выявлено нарушение регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции, выразившееся в отсутствии оповещения населения о предстоящих обработках пестицидами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде. По результатам проверки ООО «Три Татьяны» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4> <НОМЕР>, в соответствии с которым в срок до <ДАТА5> ООО «Три Татьяны» предписано: 1. При осуществлении деятельности по применению пестицидов обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных частями 2, 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2020 года №490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации»; 2. При применении пестицидов и в срок не позднее <ДАТА5> предоставить сведения, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 30 декабря 2020 года №490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». ООО «Три Татьяны» представило письмо от <ДАТА9> <НОМЕР>, в котором указано, что при производстве сельскохозяйственной продукции Обществом применялись пестициды. Оповещение населения и лиц, осуществляющих пчеловодство о применении пестицидов, осуществлялось через «Портал Пчеловода» в ФГИС «Сатурн», а также через объявления на информационных щитах в населенных пунктах. В рамках проведенного в период с <ДАТА2> по <ДАТА> года наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности ООО «Три Татьяны» был проведен анализ сведений и информации о применении пестицидов и агрохимикатов, внесенных Обществом в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее по тексту - ФГИС «Сатурн»). При осуществлении анализа и обработки представленных ООО «Три Татьяны» в <ДАТА> году в ФГИС «Сатурн» сведений и информации было установлено, что согласно акту о применении пестицидов от <ДАТА> года <НОМЕР> на земельных участках с кадастровым номерами <НОМЕР> и <НОМЕР> применялись гербициды Примадонна Супер и Гранат; согласно акту о применении пестицидов от <ДАТА> года <НОМЕР> на земельных участках с кадастровым номерами <НОМЕР> и <НОМЕР> применялся фунгицид Титул Дуо. При осуществлении анализа Портала пчеловода, публикации, подтверждающие плановое внесение пестицидов и агрохимикатов, а также своевременное уведомление населения о проведении работ с пестицидами и агрохимикатами, Обществом представлены не были. Таким образом, Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР>, выданное <ДАТА4> и.о. старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1 в адрес ООО «Три Татьяны» со сроком исполнения не позднее <ДАТА> года, выполнено не было. Предписанием <НОМЕР>, выданным <ДАТА4> и.о. старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1 в адрес ООО «Три Татьяны» со сроком исполнения не позднее <ДАТА> года, предписано в указанный срок при осуществлении деятельности по применению пестицидов обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных частями 2, 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2020 года №490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации»; при применении пестицидов предоставить сведения, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 30 декабря 2020 года №490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». Предписание с сопроводительным письмом от <ДАТА4> <НОМЕР> направлено в адрес ООО «Три Татьяны» почтовым отправлением с ШПИ <НОМЕР> и получено представителем Общества <ДАТА12> Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору юридического лица - ООО «Три Татьяны» <НОМЕР> от <ДАТА> года, установлено, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного в соответствии с заданием от <ДАТА> года <НОМЕР> выявлено невыполнение ООО «Три Татьяны» ранее выданного Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Три Татьяны» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за <АДРЕС> по адресу (место нахождения): 188270, Ленинградская область, Лужский район, дер. Заклинье (Заклинское сельское поселение), ул. Новая, д. 22, каб. 10, генеральным директором (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) является ФИО3. Законность предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, внесенного и.о. старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО1 и акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, сомнений не вызывает, поскольку вынесены уполномоченным на то лицом и соответствуют требованиям Федерального Закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 30 декабря 2020 года №490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». Исследованные доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, поскольку они последовательны, конкретны, не противоречивы, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, а также достаточны для разрешения административного дела по существу. Каких-либо нарушений, допущенных при получении вышеназванных доказательств, и влекущих невозможность их использования, судом не установлено.

Оценив всю совокупность собранных по делу и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд считает вину юридического лица - ООО «Три Татьяны» в совершении административного правонарушения доказанной, поскольку ООО «Три Татьяны» не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, в связи с чем действия юридического лица - ООО «Три Татьяны» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, причины и условия совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ как обстоятельство, смягчающее административную ответственность юридического лица - ООО «Три Татьяны», суд учитывает признание юридическим лицом вины ООО «Три Татьяны» в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «Три Татьяны», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом вышеизложенных обстоятельств, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, суд читает необходимым, справедливым и достаточным для достижения цели наказания, назначить юридическому лицу - ООО «Три Татьяны» наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Три Татьяны» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 470301001, счет получателя платежа № 03100643000000014500 в ОКЦ №1 СЗ ГУ Банка России // УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, кор./счет банка получателя платежа № 40102810745370000098, БИК 044030098, ОКТМО 41633101, КБК 97211601193010005140, УИН 0355702847006050041120258. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 55 Ленинградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Лужский городской суд Ленинградской области через судебный участок № 55 Ленинградской области, либо непосредственно в Лужский городской суд Ленинградской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.И. Гуридов