Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2025 года г. Самара

Мировой судья судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области Николаев С.В., рассмотрев дело № 5-35/25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка, адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 633001001,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка не выполнено в установленный срок - 15.09.2023 г., продленный до 14.12.2024 г. законное предписание Управления Роспотребнадзора по Самарской области № 05/592.1 от 25.10.2021 г., а именно п.1, п.11, обязывающие восстановить покрытие проездов, проходов и дорожек на территории (имеются дефекты в виде отсутствия местами асфальтированного покрытия, неровности).

В судебном заседании законный представитель ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка <ФИО1> с содержанием протокола об административном правонарушении согласилась, при этом пояснила что в соответствии с договором № 11 от 26.12.2011 г., заключенным между Администрацией м.р. Волжский Самарской области, МБУ «Паритет» и ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка, ответственность по устранению нарушений лежит на МБУ «Паритет». В то же время 15 пунктов предписания из 17 ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка выполнены, о чем в Управление Роспотребнадзора по Самарской области были предоставлены сведения. Два пункта предписания не выполнены в связи с высокой финансовой затратностью данных мероприятий. Выполнение этих мероприятий запланировано на 2025 г. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный специалист-эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков <ФИО2>, в судебном заседании, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала.

Судом исследовались следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении № 05/71 от 19.12.2024 г.; - решение о проведении плановой выездной проверки от 08.10.2021 г. № 05/592; - акт выездной, плановой проверки от 25.10.2021 г. № 05/592; - предписание № 05/592.1 от 25.10.2021 г., срок исполнения которого 15.09.2023 г.; - решение по итогам рассмотрения жалобы, которым срок исполнения предписания № 05/592.1 от 25.10.2021 г. продлен до 14.12.2024 г.; - информация ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка о выполнении предписания частично; - приказ от <ДАТА10> <НОМЕР> о приеме <ФИО1> в ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка на должность директора; - Устав ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка; - договор № 11 от 26.12.2011 г. безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет».

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в бездействии ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. При этом, суд учитывает то, что 15 пунктов из 17 предписания № 05/592.1 от 25.10.2021 г. Управления Роспотребнадзора по Самарской области ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка выполнены, а также активную роль юридического лица в исполнении данного предписания и отсутствие тяжких последствий.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений является малозначительным правонарушением.

С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, отсутствия угрозы охраняемым общественным отношениям и вредных последствий, суд полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, а потому считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела, то есть освободить юридическое лицо ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка от административной ответственности и ограничиться устным замечание

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 19. 5 ч. 13, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить юридическое лицо ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка от административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ Объявить ГБОУ ООШ пос. Ровно-Владимировка устное замечание. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья С.В.Николаев