Решение по административному делу
Дело № 5-298/2023 УИД 52MS0173-01-2023-001673-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания.
р.п. Шаранга 26 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области ФИО2,
в отсутствие привлекаемого к ответственности должностного лица ФИО3,
с участием главного государственного инспектора Шарангского муниципального округа по пожарному надзору <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 27, <АДРЕС>, фактически проживающего: Нижегородская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 15 декабря 2023 года следует, что при проведении внеплановой проверки администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области по адресу: Нижегородская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ул. <АДРЕС> должностное лицо- заместитель главы администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области ФИО3 не исполнил пункт 1 предписания об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 16.12.2022 года <НОМЕР>, а именно: не обеспечено накопление запасов гражданской обороны для нужд Шарангского муниципального округа Нижегородской области. А именно, уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне связанного созданием запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предусмотрено создание запасов путем заключения специальных контрактов на экстренную их поставку с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении и продолжающими работать особый период, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, сообщил суду о невозможности явки в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает полностью.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство осталось без удовлетворения.
Принимая во внимание надлежащее извещение привлекаемого к ответственности лица, отсутствие ходатайств, мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть протокол в отсутствие ФИО3
В судебном заседании исследованы представленные доказательства. Протокол об административном правонарушении от 15 декабря 2023 года, согласно которого должностное лицо- заместитель главы администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области ФИО3 не исполнил пункт 1 предписания об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 16.12.2022 года <НОМЕР>, а именно: не обеспечено накопление запасов гражданской обороны для нужд Шарангского муниципального округа Нижегородской области. А именно, уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне связанного созданием запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предусмотрено создание запасов путем заключения специальных контрактов на экстренную их поставку с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении и продолжающими работать особый период (л.д.3-4)
Копия предписания <НОМЕР> от 16 декабря 2022 года по устранению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны. Срок устранения нарушения требований законодательства РФ - 01.10.2023 года (л.д.6-8)
Распоряжение <НОМЕР> от 14.08.2023 года о приеме на муниципальную службу ФИО3
Должностная инструкция заместителя главы администрации Шарангского муниципального округа, согласно которой заместитель главы администрации Шарангского муниципального округа курирует вопросы ГО ЧС (л.д.10- 11)
Выслушав заключение главного государственного инспектора Шарангского муниципального округа по пожарному надзору <ФИО1> полагавшего, что в действиях заместителя главы администрации Шарангского муниципального округа ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для вынесения законного и обоснованного постановления, мировой судья приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом - заместителем главы администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области не исполнил пункт 1 предписания об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 16.12.2022 года <НОМЕР>, а именно: не обеспечено накопление запасов гражданской обороны для нужд Шарангского муниципального округа Нижегородской области. А именно, уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предусмотрено создание запасов путем заключения специальных контрактов на экстренную их поставку с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении и продолжающими работать особый период.
К указанному выводу мировой судья пришел по результатам исследования и оценки представленных доказательств. Исследованные судом доказательства относимы, получены в соответствии с требованиями закона, в своей совокупности позволяют суду установить обстоятельства совершенного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о достаточности доказательств, исследованных в судебном заседании, для установления обстоятельств совершения правонарушения.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
На основании изложенного мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
При этом ФИО3 в силу своего должностного положения обладает организационно-распорядительными функциями, т.е. является должностным лицом и подлежит привлечению к административной ответственности в силу ст.2.4 КоАП РФ.
При назначении наказания учитывается личность ФИО3 ранее не привлекавшегося к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств- признание вины и раскаяние в содеянном, суд признает возможным назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместителя главы администрации Шарангского муниципального округа Нижегородской области ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России Получатель платежа: УФК по Нижегородской области /Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/сч. 04322025440/ ИНН <***> КПП 526001001 БИК 012202102
р/с <***>
ОКТМО 22556000, ЕКС 40102810745370000024
КБК 21811601193010005140
УИН
Паспорт <НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шарангский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток с момента получения его копии через судебный участок Шарангского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Е.В.Саковец