Решение по административному делу

дело №5-3/2025 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Барнаул 13 января 2025 года

Мировой судья судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула Алтайского края Мамаева Е.С., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от 19.11.2024, составленным инспектором ОИАЗ ОП по Центральному районуУМВД России по г. Барнаулу, индивидуальный предприниматель <ФИО1> 13.11.2024 в 17-09 час в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции (пиво «Немецкое» светлое в пластиковой таре, емкостью 1,35 литра, с содержанием спирта 4,2%, 1шт., стоимостью 207 рублей) без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС, тем самым нарушив пп.13 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», а также в нарушение абз. 12 п. 10 ст. 16 ФЗ №171 осуществляла торговлю без применения контрольно-кассовой техники. Действия <ФИО1> квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. На рассмотрение дела <ФИО1> не явилась, представила письменные возражения, просит прекратить производство по делу, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, возражения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Согласно 3 статьи 14.16 КоАП РФ Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет административную ответственность.

Частью ч. 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, дополнительной квалификации по статье 14.15 КоАП РФ (нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров) не требуется, поскольку часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к статье 14.15 КоАП РФ. Требования к реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Статья 16 Федерального закона №171-ФЗ устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

В силу абз. 13 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: - без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом по контролю и надзору, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. В соответствии с пп. 1 п. 2.1 ст. 8 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" требования о передачи информации об объеме производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) основного технологического оборудования, не распространяются, в том числе на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции. Следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя, имевшие место 13.11.2024 в 17-09 час в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, в части не предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС, отсутствует нарушение пп.13 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ.

Согласно абз. 12 п.10 ст. 16 ФЗ №171 Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В соответствии с п. 1 ст. 1.2, Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Из материалов дела, следует что 13.11.2024 в 17-09 час в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель <ФИО1> осуществила розничную продажу пива. Согласно имеющейся в материалах дела справке ПАО «Сбербанк», 13.11.2024 в 13-09 покупателем произведена оплата товара ИП <ФИО1> в сумме 275 руб. посредством расчета банковской картой, что невозможно без использования контрольно-кассовой техники.

На основании изложенного, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО1> состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении <ФИО1> ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Е.С.Мамаева