Дело № 05-0929/423/2025
УИД: 77MS0423-01-2025-001930-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 25 июня 2025 года
3-й Самотечный переулок, дом 12
Мировой судья судебного участка № 423 Тверского района города Москвы Комлев С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Южного административного города Москвы ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, ***;
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи должностным лицом, совершил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 22 октября 2024 года в 00 часов 01 минуту, ФИО2, будучи генеральным директором управляющей организации ООО «***», расположенного по адресу: ***, своевременно не уведомил МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 о приеме на работу бывшего сотрудника – старшего государственного налогового инспектора отдела отраслевого контроля №3 МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 ФИО3 Своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.
Старший помощник прокурора Южного административного города Москвы ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.
ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 мая 2025 года, из которого следует, что 22 октября 2024 года в 00 часов 01 минуту, ФИО2, будучи генеральным директором управляющей организации ООО «***», расположенного по адресу: ***, своевременно не уведомил МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 о приеме на работу бывшего сотрудника – старшего государственного налогового инспектора отдела отраслевого контроля №3 МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 ФИО3 Своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ;
- копией трудового договора №101001/2024 от 10 октября 2024 года, согласно которому ФИО3 принят на работу в ООО «СМАРТ МЕДИА АДВ»;
- копией трудовой книжки ФИО3 ТК-I №0196870, согласно которой 10 октября 2024 года ФИО3 принят на работу в ООО «СМАРТ МЕДИА АДВ»;
- уведомлением о направлении сведений о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим от 14 ноября 2024 года;
- описью, кассовым чеком, согласно которым, уведомление о направлении сведений о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО3 направлено в МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 направлено 14 ноября 2024 года;
- приказом о расторжении служебного контракта, освобождении от должности №04/08/0572 от 1 октября 2024 года, согласно которому ФИО3 расторгнул служебный контракт №563-ск от 27 апреля 2017 года с МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 с 9 октября 2024 года;
- должностным регламентом старшего государственного налогового инспектора отдела отраслевого контроля №3 МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5;
- копией уведомления направлении сведений о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим от 14 ноября 2024 года, согласно которой уведомление получено и зарегистрировано в МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 18 ноября 2024 года;
- выписками из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «***» находится по адресу: *** и является учредителем ООО «***».
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.28.2, ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.
При рассмотрении дела суд учитывает, что объективная сторона ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утвержден Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557.
Как было установлено, ФИО3 состоял на службе в должности старшего государственного налогового инспектора отдела отраслевого контроля №3 МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5, т.е. в должности входящей в Перечень утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557. Уволен с указанной службы 9 октября 2024 года. 10 октября 2024 года, т.е. до истечения двухлетнего срока со дня увольнения с должности государственной службы, ФИО3 принят в Департамент производства, отдел управления репутацией на должность аналитика в ООО «***». В установленный законом 10-дневный срок, со дня трудоустройства новый работодатель не уведомил представителя нанимателя по последнему месту работы о трудоустройстве бывшего государственного служащего нарушив тем самым требования, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
С учетом изложенного, действия должностного лица управляющей организации ООО «***» ФИО2 суд квалифицирует по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконное привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Оснований для прекращения производства по делу или признания правонарушения малозначительным, с учетом его категории, которое относится к нарушениям в области антикоррупционного законодательства, суд не усматривает.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о лице привлекаемого к ответственности, совершение правонарушения впервые, отсутствие сведений о привлечение к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009294232505478, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0929/423/2025, постановление от 25.06.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО2. Судебный участок № 423 тел.: <***>.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 423 Тверского района города Москвы, либо на электронную почту судебного участка: mirsud423@ums-mos.ru.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 423 Тверского района города Москвы, в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья С.В. Комлев