Дело № 5-667/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 декабря 2023 г. г. Ногинск Московская область
Мировой судья судебного участка № 142 Ногинского судебного района Московской области РФ Королева Д.А., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «АЛ-ПЛАСТ» ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 142 Ногинского судебного района Московской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 060S20230030878/К от 11.12.2023г. и иные материалы) в отношении ФИО1.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол. В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь генеральным директором ООО «АЛ-ПЛАСТ» 12.05.2023г. в 00 час. 01 мин. нарушил порядок предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: не представил в установленный срок сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 год. По результатам аудита были выявлены разногласия между формой РСВ и формой СЗВ-Стаж. После направления уведомления, в установленный законом срок (до 11.05.2023) корректирующая форма не представлена.
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции от 07.10.2022г.) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. За 2022 год сведения в отношении работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-стаж должны были быть представлены не позднее 01 марта 2023г.
Таким образом событие правонарушения, вменяемого должностному лицу, наступило 02.03.2023г., в связи с чем дата совершения правонарушения указана неверно. Данные недостатки не могут быть устранены судом, поскольку исходя из предоставленных доказательств невозможно установить объективную сторону правонарушения, вменяемого должностному лицу. Отмеченные нарушения требований закона обязывают мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенные нарушения препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить в филиал № 7 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области для устранения недостатков.
Мировой судья Д.А. Королева