Дело № 05-0284/6/2025
УИД 26MS0124-01-2025-001799-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июня 2025 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 6 города Пятигорска Ставропольского края Чемянова А.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка № 6 г. Пятигорска Ставропольского края, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица: председателя правления ТСЖ «…» - С…, …,
установил:
12.05.2025 главным государственным инспектором отдела лицензирования, контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и некоммерческих организаций по управлению многоквартирными домами – государственной жилищной инспекции А…. в отношении председателя правления ТСЖ «…» С…. составлен протокол об административном правонарушении № … о том, что председателем ТСЖ «…» С…. нарушены требования, установленные пп. 15-15.2.4 главы 11 Приказа № 79/пр в части размещения информации об отчетности ТСЖ, годовой отчет о деятельности правления ТСЖ, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, информация об отчете о целевом использовании средств, смета доходов и расходов, отчет о выполнении сметы доходов и расходов, то есть не разместил в ГИС ЖКХ отчет ТСЖ «…» за 2024 год.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – С…. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений относительно вменяемого правонарушения не представила, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Тем более, что явка С…. не признана судом обязательной, данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему, являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Организации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами размещают информацию в соответствии с требованиями ч. 18 ст. 7 Закона N 209-ФЗ и главой 11 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ N 79/пр).
Срок размещения в ГИС ЖКХ отчета за 2024 год – не позднее 31.03.2025. Однако, в ходе проведения документарной проверки установлено, что ТСЖ «…» в ГИС ЖКХ не зарегистрировано, информация о товариществе в ГИС ЖКХ не размещена, годовой отчет ТСЖ «…» за 2024 год в ГИС ЖКХ, отсутствует.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 84 от 15.05.2025, должностное лицо председатель правления ТСЖ «…» С…., являющаяся лицом, ответственным за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, 01.04.2025 в 00 час. 01 мин. не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, чем нарушила требования Приказа № 79/пр от 07.02.2024.
Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ТСЖ «…» является исполнителем в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ….
Виновность должностного лица С…. во вменяемом правонарушении подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № … от 12.05.2025; скриншотами системы ГИС ЖКХ; актом документарной проверки от 08.04.2025; копией выписки из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо С… виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ – неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного председателем правления ТСЖ «…» - С…. административного правонарушения, а также то, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ТСЖ «…», судом не установлено.
Оснований для освобождения председателя правления ТСЖ «…» - С…. от административной ответственности суд не усматривает.
Изучив всю совокупность доказательств, установленных в судебном заседании, суд находит возможным применение мер к председателю правления ТСЖ «…» - С…. в виде предупреждения, предусмотренного санкцией вменяемой статьи КоАП.
Так, в силу статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Из материалов дела усматривается, что председатель правления ТСЖ «…» - С…. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась, правонарушение совершено впервые, доказательств причинения С…. своим бездействием какого-либо имущественного ущерба – суду не представлено, судом не добыто.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, роль правонарушителя, имущественное положение лица, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.4 и 29.9 - 29.КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо – председателя правления ТСЖ «…» - С… признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в Пятигорский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 6 г.Пятигорска СК в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Ю. Чемянова