Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА2> ул. 1905 года, д. 87, г. <АДРЕС>
Мировой судья 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «<АДРЕС> стрелочный завод» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> инженером отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении в отношении АО «<АДРЕС> стрелочный завод», которое не исполнило предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства. В судебном заседании представителем АО «<АДРЕС> стрелочный завод» (далее по тексту - АО «НСЗ») <ФИО3> представлено письменное ходатайство, в котором она просила в случае признания судом АО «НСЗ» виновным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи; учесть смягчающие обстоятельства: 1) согласно паспорту убежища данный объект принадлежит ОАО «РЖД»;12.09.2012 между ОАО «РЖД» и АО «НСЗ» заключен договор о передаче на ответственное хранение объектов гражданской обороны, находящихся в собственности ОАО «РЖД», согласно которому поклажедатель обязуется передать, а хранитель принять на ответственное хранение имущество - стационарные средства гражданской обороны: нежилое помещение по адресу: <АДРЕС>, 7; защитное сооружение не является собственностью АО «НСЗ», однако организацией предпринимались и предпринимаются возможные меры для устранения обязательных требований; 2) силами АО «НСЗ» организованы ремонтные работы канализации столовой, в результате которых устранена одна из причин протекания вод; на постоянной основе осуществляется прослушивание помещений с использованием тепловых пушек и запуска приточной вентиляции (по пункту <НОМЕР> предписания); завершен ремонт системы вентиляционного защитного сооружения (по пункту <НОМЕР> предписания); проведены ремонт и покраска дверей сооружения (по пункту <НОМЕР> предписания); осуществлен ремонт дизельной электростанции, проведены испытания, электростанция законсервирована, настоящая информация внесена в журнал учета работы ДЭС (по пункту <НОМЕР> предписания). Устранения выявленных недостатков в полном объеме требуют большого количества времени и значительного вложения финансовых средств. По настоящее время проводятся работы по проведению ЗС ГО в надлежащее состояние, соответствующее требованиям законодательства. Кроме того, административное правонарушение имеет незначительный характер и выявлено впервые, ранее АО «НСЗ» к административной ответственности не привлекалось. При этом, в судебном заседании <ФИО3> затруднялась выразить позицию относительно того, признает ли АО «НСЗ» вину в совершении административного правонарушения или нет. Мировой судья, исследовав материалы дела, заслушав представителя АО «НСЗ», приходит к следующему. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В судебном заседании установлено, что по итогам проведенной в отношении АО «НСЗ» проверки выявлено невыполнение АО «НСЗ» в установленный срок пунктов 1,2,3,4 ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений обязательных требований законодательства, а именно:
1. Не обеспечена сохранность гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны инв. <НОМЕР>, а именно: в помещениях ЗСГО имеются следы намокания на полу, потолке и стенах (пункт 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР>); 2. Не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем защитного сооружения гражданской обороны инв. <НОМЕР> с установленной периодичностью, приведенной в таблице 2 пункта 5.1.1 подраздела 5.1 раздела V приказа МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Отметки о техническом обслуживании и ремонту технических систем защитного сооружения гражданской обороны инв. <НОМЕР> не отражены в журналах оценки технического состояния ЗСГО; 3. Не проводится планов-предупредительный ремонт (текущий) строительных конструкций защитного сооружения гражданской обороны инв. <НОМЕР> с установленной периодичностью, приведенной в таблице 3 пункта 5.2.2 подраздела 5.2 раздела V приказа МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; 4. Дизельная электростанция систем защитного сооружения гражданской обороны инв. <НОМЕР> не законсервирована. Результаты испытаний (не реже одного раза в неделю под нагрузкой 30 мин.) не проводятся, не заносятся в журнал учета работы ДЭС (пункт 3.2.25 подраздела 3.2 раздела III приказа МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Вину АО «НСЗ» в совершении вменяемого административного правонарушения мировой судья считает доказанной: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; - решением о проведении выездной проверки внеплановой <НОМЕР> от <ДАТА7>; - актом выездной проверки внеплановой от <ДАТА4>; - требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений; - протоколом осмотра от <ДАТА6> защитного сооружения гражданской обороны инв. <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; - актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 15.07.2025; - паспортом убежища <НОМЕР>; - договором о передаче на ответственное хранении объектов гражданской обороны, находящихся в собственности ОАО «РЖД» от 12.09.2012; - письмом о предоставлении информации от 15.07.20256; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «НСЗ»; и другими материалами дела. Представленные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в них сведений у суда не имеется. Как следует из представленных суду материалов дела, старшим инженером отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по новосибирской области проведена <ДАТА7> выездная проверка в отношении АО «НСЗ», выявлены нарушения требований действующего законодательства. В результате выявленных нарушений вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором установлены сроки для их устранения. Предписание, по мнению суда, является законным. Оно не оспаривалось, не обжаловано. Следовательно, оно подлежало исполнению. Требования предписания в установленный в нем срок - <ДАТА8> не исполнены.
Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших выполнению предписания, по мнению суда, не представлено. Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица. Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>. <АДРЕС> АО «НСЗ» мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. В качестве смягчающих административную ответственность АО «НСЗ» обстоятельств мировой судья учитывает привлечение АО «НСЗ» к административной ответственности впервые; совершение действий, направленных на устранение нарушений действующего законодательства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АО «НСЗ», мировым судьей не установлено.
Мировым судьей учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «<АДРЕС> стрелочный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50701000, Код бюджетной классификации 162 116 011 93 01 0000 140, УИН 0316942254000950068620252. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1> КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья
Постановление вступило в законную силу «____»________2025 года
Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>