КОПИЯ

Дело 05-0349/55/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Новоорск, 07 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Новоорского района Оренбургской области Рыжков А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2025 года в 17 часов 00 мин. ФИО1, являясь продавцом магазина «Ласка», расположенного по адресу: ***, являясь лицом, действующим от имени оператора связи, в нарушение п. 22 постановления № 1994 «Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте – физическом лице» и п. 6 ст. 44 Федерального закона № 126 «О связи» от 07.07.2003 реализовала ***. сим-карту оператора сотовой связи «T-2» с абонентским номером +***, по цене 250 рублей, не выполнив требования о включении в договор установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 4 статьей 13.29 КоАП РФ установлена ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора, либо невыполнение оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в такой договор установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте, либо включение оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, недостоверных сведений в такой договор, либо непредставление или несвоевременное представление лицом, действующим от имени оператора связи, оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон « 126-ФЗ) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В силу пункта 6 указанной статьи Закона № 126-ФЗ оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи. Лицо, действующее от имени оператора связи, обязано направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение двух дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.

Правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1994 «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице» регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи (далее - подвижная связь) в сети связи общего пользования (далее - услуги телефонной связи).

В пункте 22 Правил указано, что в договоре, заключаемом в письменной форме, в том числе посредством сети "Интернет", должны быть указаны следующие сведения:

а) дата и место заключения договора (при заключении договора посредством сети "Интернет" в договоре указывается, что договор заключен посредством сети "Интернет");

б) наименование (фирменное наименование) оператора связи;

в) реквизиты расчетного счета оператора связи;

г) достоверные сведения об абоненте:

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

наименование (фирменное наименование) юридического лица, место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;

д) адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи;

е) срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи;

ж) иные сведения, установленные пунктом 126 настоящих Правил.

Из 18 пункта вышеуказанных Правил следует, что физическое лицо для заключения договора при личном присутствии предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, или предоставляет оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, сведения о себе и о документе, удостоверяющем его личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии завершения регистрации физического лица в единой системе идентификации и аутентификации или оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" проводит идентификацию и (или) аутентификацию такого физического лица с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

Пунктом 19 установлено, что лицо, уполномоченное на заключение договора в интересах юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, предъявляет оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица при заключении договора, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием сети "Интернет".

Как следует из 20 Правил индивидуальный предприниматель при заключении договора предъявляет оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, документ, удостоверяющий его личность, сведения об индивидуальном номере налогоплательщика или предоставляет оператору связи сведения о себе, документе, удостоверяющем его личность, и сведения об индивидуальном номере налогоплательщика с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии завершения его регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием сети "Интернет".

По смыслу пункта 21 данных Правил реализация SIM-карт не может производиться без обязательного заключения договора в письменной форме с обязательным внесением в него сведений об абоненте и уникального номера SIM-карты.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ, установлены мировым судьей из письменных доказательств, исследованных при судебном разбирательстве:

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Новоорскому района ***.;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоорскому району ***

- протоколом осмотра территорий;

- протоколом изъятия сим-карты оператора сотовой связи «T-2» с абонентским номером +***;

- протоколом осмотра посещений с приложенной фототаблицей;

- письменным объяснением ФИО1;

- письменным объяснением ***.

Таким образом, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, ее действия судом квалифицированы по ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ – как невыполнение оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в такой договор установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте.

Санкция ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в качестве которого суд учитывает признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на реквизиты для оплаты штрафа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, № счета 03100643000000015300, Отделение Оренбург город Оренбург, КБК 82011601133019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53630000, УИН 0347239600625003492513130.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, она будет привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет административного правонарушения, сим-карту оператора сотовой связи "TeIe 2" с абонентским номером +7 9534583102 – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения сим-карты возложить на ОМВД России по Новоорскому району Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Новоорский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись

Копия верна. Судья:

Секретарь: