Решение по административному делу
Дело № 5-279/2023 УИД 52MS0143-01-2023-001768-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
г. Навашино 30 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Навашинского судебного района Нижегородской области Рязапов Д.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не работающего, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА4> в 10 часов 50 минут был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ФИО1 А.1 по адресу: <АДРЕС>, а также последующее самовольное (безучетное) использование им электрической энергии, в результате чего ПАО «ТНС энерго НН» был причинен материальный ущерб на сумму 6717,99 руб. В судебное заседание ФИО1 А.1, извещенный надлежащим образом, не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, об отложении дела либо участии защитника не просил, письменной позиции по существу вменяемого ему правонарушения не представил. Из данных им ранее объяснений следует, что вину в совершении правонарушения он признал. В судебное заседание представитель потерпевшей организации ПАО «ТНС энерго НН» не явились, извещенный надлежащим образом, не явился, согласно заявлению и телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах дело рассмотрено по имеющимся материалам. Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила), "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений), "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Согласно п.п. «и» п.34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В соответствии с п.п. «е» п. 35 Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 10 часов 50 минут был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ФИО1 А.1 по адресу: <АДРЕС>, а также последующее самовольное (безучетное) использование им электрической энергии, в результате чего ПАО «ТНС энерго НН» был причинен материальный ущерб на сумму 6717,99 руб. Судья находит вину ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8>; - актом от <ДАТА6> о приостановлении представленной коммунальной услуги по заявке ПАО «ТНС энерго НН» по адресу: <АДРЕС>; - копией акта от <ДАТА4> о повторном отключении квартиры ФИО1 А.1; -фотоматериалом с места выявления несанкционированного подключения - копией квитанции за оплату услуг по электроснабжению за июль 2023 года;
- расчетом размера задолженности за безучетное потребления электроэнергии, которая за период с апреля 2018 года по август 2018 года составила 6717,99 руб.; - заявлением начальника Выксунского отделения ПАО «ТНС энерго НН» от <ДАТА7> о выявленном факте правонарушения; -объяснениями электромонтера ООО «Автоматизированные Системы учета» ФИО2 А.2 от <ДАТА4>; -объяснениями ФИО1 А.1 от <ДАТА8>, согласно которым он подтвердил обстоятельства правонарушения; -копией адресной справки. Оснований не доверять указанным документам у судьи не имеется, поскольку они составлены в соответствии с законом. Таким образом, совершение ФИО1 А.1 административного правонарушения подтверждено. Существенных нарушений норм административного законодательства при составлении протоколов, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Действия ФИО1 А.1 судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ (в ред. в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) как самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оснований для отнесения данного правонарушения к малозначительным судья не усматривает. Вместе с тем, переходя к вопросу вида и размера административного наказания, которое должно быть назначено ФИО1 А.1 за совершение данного административного правонарушения, судья, учитывая обстоятельства правонарушения, последствия, вызванные данным правонарушением, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей. В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Частью 2.3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом материалов дела, судьей усматривается, что назначение ФИО1 А.1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, будет несоразмерным конкретным нарушениям, совершенным ФИО1 А.1, и может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом обстоятельств данного дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи. При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить ФИО1 А.1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.7.19 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 526001001, БИК 012202102, кор/сч 40102810745370000024 в Волго-Вятском ГУ Банка РФ, каз/сч 103100643000000013200, КБК 21811601073010019140, ОКТМО 22730000, наименование платежа - административный штраф по постановлению <НОМЕР> в отношении ФИО1 А.1
Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка. В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Навашинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Д.Т. Рязапов