Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 марта 2025 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области ФИО1, рассмотрев дело № 5-58/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Смовженко<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, со средне-специальным образованием, женатого, имеющего малолетнего сына, <ДАТА3> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> начальником отдела профилактики и планирования экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА5> в 11 час. 10 мин. по адресу: <АДРЕС>, на кольце ФИО3 поляна, координаты <НОМЕР>, Смовженко <ФИО> совершил нарушение требований ч. 1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 14, 15 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», выразившееся в неисполнении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в части загрязнения окружающей среды в виде выгрузки (сброса) с принадлежащего ему грузового транспортного средства грузовой фургон, г/н <НОМЕР>, строительного мусора, строительных конструкций (то есть отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам - отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ) в контейнеры общего пользования, предназначенные для сбора (накопления) твердых коммунальных отходов от жителей близлежащих домов. Определением Ленинского районного суда г.Самары от 24.01.2025 дело передано на рассмотрение по подсудности мирового судьи судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.

Смовженко <ФИО> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что у него имеется гараж, в котором были доски, банки, разный строительный мусор, какой точно сейчас не помнит, рама оконная. Он загрузил мусор из гаража в свое грузовое транспортное средство грузовой фургон, г/н <НОМЕР>, и отвез в контейнеры общего пользования, предназначенные для сбора (накопления) твердых коммунальных отходов. О том, что нарушает требования действующего законодательства и строительный мусор нельзя складировать в контейнеры общего пользования, предназначенные для сбора (накопления) твердых коммунальных отходов, не знал.

Начальник отдела профилактики и планирования экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара <ФИО2>, допрошенная судом в качестве свидетеля, пояснила, что в Департамент поступило обращение гражданина с видеоматериалом о факте выгрузки (сброса) с грузового транспортного средства, г/н <НОМЕР>, строительного мусора, строительных конструкций, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, не относящихся к твердым коммунальным отходам, в контейнеры общего пользования, предназначенные для сбора (накопления) твердых коммунальных отходов от жителей близлежащих домов. Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ не относятся к твердым бытовым отходам и их запрещено складировать в местах (площадках) накопления ТКО. Было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Из отдела ГАИ УМВД России по г.Самаре получена информация о собственнике транспортного средства - Смовженко <ФИО> которым нарушены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, должностное лицо, составившее протокол, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Исходя из положений п. 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021, с изм. от 30.05.2023 - далее Правила обращения с твердыми коммунальными отходами), в контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Согласно общих положений Правил обращения с твердыми коммунальными отходами "контейнер" - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов; "крупногабаритные отходы" - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах; "бункер" - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов. Потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (п. 15 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами). Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код группы в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2015 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» - 8 90 000 00 00 0 - прочие отходы строительства и ремонта), подлежат раздельному накоплению, учету и передаче на утилизацию (размещение) специализированным организациям (лицензированные предприятия - переработчики (утилизаторы) отходов или полигоны по размещению отходов.

Судом установлено, что 05.11.2024 в Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара поступило обращение гражданина, содержащее видеоматериал о факте выгрузки (сброса) 03.09.2024 в 11 час. 10 мин. по адресу: г.Самара, на кольце ФИО3 поляна, координаты <НОМЕР>, с грузового транспортного средства, г/н <НОМЕР>, строительного мусора, строительных конструкций, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, не относящихся к твердым коммунальным отходам, в контейнеры общего пользования, предназначенные для сбора (накопления) твердых коммунальных отходов от жителей близлежащих домов. По результатам административного расследования установлено лицо, совершившее нарушение требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, - Смовженко <ФИО> в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>,

- опросом по делу об административном правонарушении от <ДАТА14> гражданина <ФИО4>, согласно которому он <ДАТА5> в 11 час. 10 мин. видел, как с транспортного средств г/н <НОМЕР> сбрасывали строительный мусор (тяжелые строительные мешки, обрезки гипсокартона, битую плитку, картон, доски) в контейнер ТКО, на замечания не реагировали; - фототаблицей к опросу заявителя, на котором зафиксировано транспортное средство г/н <НОМЕР>, по адресу <АДРЕС>, ФИО3 поляна, координаты <НОМЕР>, и факт сброса с транспортного средства строительного мусора; - сведениями из УМВД России по г.Самаре, согласно которым транспортное средство г/н <НОМЕР>, принадлежит Смовженко <ФИО>

- пояснения свидетеля <ФИО2>; - признательными показаниями Смовженко <ФИО> данными в суде.

Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. Лицо надлежащим образом было уведомлено и времени и месте составления протокол. В связи с неявкой лица, протокол составлен в его отсутствие, копия протокола в установленный срок направлено лицу. Оснований сомневаться в показаниях свидетеля у суда не имеется, свидетель предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат им.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд полагает, что собранные доказательства по делу получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Смовженко <ФИО> в административном правонарушении и приходит к выводу о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совершение правонарушения впервые, наличие смягчающих наказание обстоятельств отсутствие отягчающих обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины и раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении лица малолетнего сына. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не имеется.

Срок привлечения лица к административной ответственности не истек. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смовженко <ФИО5> (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2000 (двух тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701335, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, номер казначейского счета 03100643000000014200, номер единого казначейского счета 40102810545370000036, КБК 71511601083010002140, УИН 0319929300000000001876401, назначение платежа: административные штрафы установленные главой 8.2 КоАП РФ, ст.8.2, постановление <НОМЕР>. Сведения об оплате штрафа представить мировому судье. Сведения об оплате штрафа представить мировому судье. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. В случае неисполнения вступившего в законную силу постановления в добровольном порядке, постановление будет направлено для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья п/п <ФИО6>

Копия верна. Мировой судья <ФИО6>