УИД 63MS0032-01-2023-003920-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года г. Самара Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары мировой судья судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г.Самары Майорова Н.В., рассмотрев дело № 5-344/2023об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя управления строительства и реконструкции дорог Департамента автомобильных дорог Министерства транспорта и автомобильных дорог <АДРЕС> области <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> первым заместителем прокурора <АДРЕС> области в отношении руководителя управления строительства и реконструкции дорог Департамента автомобильных дорог Министерства транспорта и автомобильных дорог <АДРЕС> области <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, из которого следует, что в нарушение норм Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» руководителем управления строительства и реконструкции дорог Департамента автомобильных дорог Министерства транспорта и автомобильных дорог <АДРЕС> области <ФИО1> обращение <ФИО2>, поступившее в министерство <ДАТА5>, рассмотрено с нарушением требований законодательства о порядке рассмотрения обращений. Представитель прокуратуры <АДРЕС> области в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствии <ФИО1> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 5.59 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Порядок рассмотрения обращений граждан урегулирован Федеральным законом РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В силу ст. 1 указанного Федерального закона, настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Порядок рассмотрения обращений граждан регламентирован ст. 8,9,10,11 Закона <НОМЕР> и включает в себя регистрацию обращения; принятие или отказ в принятии обращения; в случае необходимости-направление по подведомственности в другой государственный орган, к компетенции которого относятся вопросы, поставленные в обращении; непосредственное рассмотрение обращения; составление и направление ответа. В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных законодательством. Статьей 15 Федерального закона от <ДАТА7> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <ДАТА8> в министерстве за <НОМЕР> ПИН 212714 зарегистрировано обращение <ФИО2>, содержащее доводы об организации её личного приема министром. По результатам рассмотрения обращения министерством 08.092023, в нарушении части 1 ст. 12 Закона <НОМЕР>, был дан ответ за <НОМЕР> И-ОГ-МТ/2054. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59. КоАП РФ. Вина руководителя управления строительства и реконструкции дорог Департамента автомобильных дорог Министерства транспорта и автомобильных дорог <АДРЕС> области <ФИО1> подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> года; - обращением <ФИО3>от <ДАТА8>; -иными материалами дела В соответствии с п.2.2, 2.3, 2.7, 2.12, 2.17 должностного регламента руководителя управления строительства и реконструкции дорог Департамента автомобильных дорог Министерства транспорта и автомобильных дорог <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА9>, на <ФИО1> возложено, в том числе, обязанности по организации работы управления, осуществлению контроля за выполнением работниками управления распоряжений и поручений министра. Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 5.59 КоАП РФ. Каких-либо противоречий в доказательствах по делу не установлено. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его характеризующие данные, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо руководителя управления строительства и реконструкции дорог Департамента автомобильных дорог Министерства транспорта и автомобильных дорог <АДРЕС> области <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Штраф оплатить по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 17) л/с <***> Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер казначейского счета 03100643000000014200 ОКТМО 36701330 номер единого казначейского счета 40102810545370000036 КБК 71511601053010059140 УИН 0319929300000000001471526. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья Н.В.Майорова