Результаты поиска
Решение по административному делу
дело№5-111/2025 УИД 03MS0095-01-2025-000905-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 мая 2025 года город Ишимбай
Мировой судья судебного участка №4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Насибуллина Эльвина Рифовна, расположенного по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга», ОГРН <***>, дата регистрации 21.04.2021 г., ИНН <***>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга», пользуясь земельным участком с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...> на праве аренды, не выполнило в установленный срок, а именно до 04.04.2025, требования предписания №34 от 11.03.2025 г. об устранении нарушений, вынесенного начальником отдела муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, чем нарушило «Правила благоустройства территории городского поселения г.Ишимбай», утвержденные решением Совета ГП г.Ишимбай №35/377 от 31.07.2019, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). К назначенному времени и месту рассмотрения дела представитель ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга» не явился, судебное извещение, направленное по месту регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», признается надлежащим извещением. Таким образом, мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие последнего, признав его извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Изучив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу. Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП РФ на основании любых фактических данных (доказательств).
В соответствии с ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судом установлено, что на основании обращения администрации городского поселения г Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 01.08.2024 №2674 о проведении профилактических мероприятий в сфере благоустройства в части восстановления заборного ограждения по периметру земельного участка, находящегося между улиц Гагарина, Революционная, ФИО1 городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Задания о проведения выездного обследования от 11.03.2025 №34 был осуществлен выезд 11.03.2025 на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...> в ходе которого выявлены факты нарушений «Правил благоустройства территории городского поселения г.Ишимбай», утвержденных решением Совета ГП г.Ишимбай №35/377 от 31.07.2019, а именно отклонение ограждения по вертикали; частично ограждение лежит на тротуаре; частично отсутствует профнастил на ограждении, столбы, лаги разрушены, о чем составлен акт выездного обследования №34 от 11.03.2025, зафиксировано фотоматериалами. По итогам обследования выдано предписание об устранении нарушений №34 от 11.03.2025, со сроком исполнения до 04.04.2025 г.
04 апреля 2025 г., на основании задания на проведение выездного обследования №44 от 04.04.2025 г., осуществлен повторный выезд, в ходе которого установлено, что нарушения, указанные в предписании об устранении нарушений №34 от 11.03.2025 г. не устранены, зафиксировано фотоматериалами, о чем составлен акт выездного обследования об не устранении нарушений обязательных требований №44 от 04.04.2025 г. Согласно Выписки из ЕГРН от 04.04.2025, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, находится на праве аренды у ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга», о чем сделана запись в ЕГРН от 16.03.2023 г. №<НОМЕР>-02/134/2023-1, аренда до 09.05.2026 г., договор аренды №450-ЮЛ-торг от 03.10.2022 г., В соответствии с п.1 ст.48 «Правил благоустройства территории городского поселения г.Ишимбай», утвержденных решением Совета ГП г.Ишимбай №35/377 от 31.07.2019, ограждения строительных площадок должны иметь внешний вид, соответствующий установленным требованиям, быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. По периметру ограждений должно быть установлено освещение.. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Судом установлено, что законное предписание об устранении выявленных нарушений требований №34 от 11.03.2025 г. ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга» в установленный срок до 04.04.2025 г. не выполнено в полном объеме. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга» подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.04.2025 г., предписанием № 34 от 11.03.2025 года об устранении нарушений, актом выездного обследования № 34 от 11.03.2025 года, заданием на проведение выездного об следования №34 от 11.03.2025 г., заданием на проведение выездного об следования №44 от 04.04.2025 г., актом выездного обследования № 44 от 04.04.2025 года, фотоматериалами, которые соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Данные доказательства оформлены должностными лицами в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями закона. Причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что юридическим лицом ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга» не приняты все зависящие от него необходимые меры по надлежащему исполнению предписания об устранении нарушений требований законодательства. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, о наличии в деянии юридического лица состава административного правонарушения, ответственность, за совершение которого установлена указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. В виду изложенного мировой судья считает обоснованным привлечение ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга», как субъекта правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга» в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного наименование организации административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга» наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
юридическое лицо ООО «Специализированный застройщик «Геострой Алга» ОГРН <***>, дата регистрации 21.04.2021 г., ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000010100 к/с 40102810045370000067 БИК 018073401 ОКТМО 80631101 КПП 027401001 КБК 81811601193010005140 в Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, УИН: <НОМЕР>, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения постановления в Ишимбайской городской суд Республики Башкортостан через мирового судью.
Мировой судья Э.Р. Насибуллина