Решение по административному делу
Дело № 5-192/1-2023 УИД 33RS0011-01-2023-002239-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2023 года г.Ковров Мировой судья судебногоучастка № 7 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области Добрынин А.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении гражданки РФ, ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт сер. <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющейся пенсионером,
установил:
24.05.2023 в 18 час. 55 мин. ФИО2, находясь по месту жительства, по адресу: <...>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическому лицу, с содержанием этилового спирта (этанола) 44,9% об., объемом 1 л., по цене 200 рублей, - то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ оглашен протокол об административном правонарушении от 24.05.2023 АП № 33/175482. В судебное заседание ФИО2 извивавшаяся о дате, месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, почтовое извещение возвращено в суд по истечении срока хранения, уважительной причины своей неявки не предоставила, о рассмотрении дела без её участия не ходатайствовала, при таких обстоятельствах, мировой судьясчел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в силу п.4 ч.1 ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства 24.05.2023 должностным лицом МО МВД России «Ковровский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что 28.04.2023 в 18 час.55 мин. она, находясь по месту жительства, по адресу: <...>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, а также виновность ФИО2, помимо ее признательных показаний, подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от 24.05.2023 АП № 33/175482, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.2); - сообщением в МО МВД России «Ковровский» от 28.04.2023 о факте правонарушения (л.д.6); - протоколом об изъятии вещей и документов от 28.04.2023, согласно которого произведено изъятие пластиковой прозрачной бутылки, объемом 1 л. содержащей прозрачную (л.д.8); - объяснениями ФИО2 от 24.05.2023, ФИО3 от 28.04.2023, ФИО4 от 28.04.2023, ФИО5 от 28.04.2023, ФИО6 от 23.05.2023 (л.д.3,7,10,11,12); -заключением эксперта № 490 от 11.05.2023, согласно которого жидкость из представленной на экспертизу полимерной бутылки, номинальным объемом 1 дм3 без этикетки, реализованная 28.04.2023 по адресу: <...>, является спиртным напитком домашней выработки - самогоном с содержанием этилового спирта 44,9% об.(л.д.14-16) и другими материалами дела. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность мировым судьей не установлено. Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений ст.2.9 КоАП РФ мировым судьей не выявлено. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с частью 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Таким образом, при назначении административного наказания мировой судья в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывая общественно-опасный характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, с применением ч. ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей. Данное наказание с наибольшим эффектом отвечает целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерно в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. На основании ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1, руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области), ИНН <***>, КПП 332801001, кор/с № 40102810945370000020 казн/с 03100643000000012800 в Отделение Владимир банка России// УФК по Владимирской области, БИК 011708377, ОКТМО 17701000, КБК 518 1 16 01143 01 0171 140 УИН 0000178600003300001175983. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ спиртной напиток домашней выработки - самогон, с содержанием этилового спирта (этанола) 34,9% об., в пластиковой бутылке емкостью 1 л., хранящийся в УПП № 9 по адресу: <...>, изъять с его последующим уничтожением в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ковровский городской суд Владимирской области через мировогосудью, вынесшего постановление.
Мировой судья Добрынин А.М.