Дело № 5-640/26/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кувандык 05 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области ФИО1, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ***
установил:
ФИО2 нарушил правила, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
10.08.2023 г. в 07 час. 10 мин. на р. *** установлено, что ФИО2 находился с запретными орудиями лова: лесковая сеть – 2 шт.: размером 15м.х1,8м.х35мм. – 1 шт., 10м.х1,8м.х30мм – 1 шт., с которыми в данное время в данном месте находиться запрещено. Водных биоресурсов добыто не было.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.47 гл.5 приказа Минсельхоза России от 13 октября 2022 г. № 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается:
применение колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);
рыболовство способами багрения (на подсечку) (багрение рыбы утяжеленной снастью с большими расходящимися в разные стороны острыми крючками), глушения (удара), гона (загон водных биоресурсов в орудие добычи (вылова) с использованием предметов, при ударах которыми в воде создаются звуковые колебания, или с помощью орудий добычи (вылова), которыми рыба загоняется в сеть или ловушку из прибрежной растительности), в том числе при помощи бряцал (удары металлическими предметами друг от друга под водой) и ботания (удары плоскими вогнутыми предметами о поверхность воды);
рыболовство на внутренних водных путях, используемых для судоходства (за исключением районов, в которых не создаются помехи водному транспорту в соответствии с законодательством Российской Федерации);
рыболовство на зимовальных ямах;
рыболовство в пределах охранных зон гидроэнергетических объектов, в том числе гидротехнических сооружений 29;
рыболовство в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды);
рыболовство на расстоянии менее 0,5 км от территории рыбоводных хозяйств, а также от садков для выращивания и выдерживания рыбы;
рыболовство в периоды выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания указанных периодов в течение 15 дней в водных объектах рыбохозяйственного значения на расстоянии менее 0,5 км во все стороны от мест выпуска, за исключением добычи (вылова) хищных и малоценных видов рыб в целях предотвращения выедания молоди водных биоресурсов в местах ее выпуска;
иметь на борту судна, самоходных транспортных плавающих средств и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена;
рыболовство с судов и самоходных транспортных плавающих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и самоходных транспортных плавающих средств, не подлежащих государственной регистрации) 30;
выбрасывать (уничтожать) или отпускать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с последующим выпуском добытых (выловленных) водных биоресурсов в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями;
передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов 31 с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, за исключением использования моторных судов и самоходных транспортных плавающих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов;
использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в Приложении N 2 "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства, за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов;
допускать загрязнение водных объектов рыбохозяйственного значения и ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;
осуществлять подводную охоту 32:
а) в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды);
б) в местах массового и организованного отдыха граждан;
в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
г) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;
д) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов, в том числе с применением специальных пистолетов и ружей для подводной охоты с берега и с борта самоходных транспортных плавающих средств и взабродку;
находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова).
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения, полностью доказана материалами дела:
- протоколом № 56-01/638 об административном правонарушении от 10.08.2023 г.;
- актом по результатам выездного обследования от 10.08.2023 г.;
- протоколом изъятия от 10.08.2023;
- планом-схемой от 10.08.2023 г.;
- квитанцией о приеме изъятых вещей № 71 от 10.08.2023 г.
- диском с видеозаписью.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о полной доказанности вины ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины, раскаяние, что следует из его объяснений в протоколе.
В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает помимо основного наказания конфискацию судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В пункте 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указано, что при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО2 производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями лова, суд полагает необходимым применить конфискацию изъятых орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: лесковая сеть – 2 шт.: размером 15м.х1,8м.х35мм. – 1 шт., 10м.х1,8м.х30мм – 1 шт.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Конфискацию и уничтожение орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: лесковая сеть – 2 шт.: размером 15м.х1,8м.х35мм. – 1 шт., 10м.х1,8м.х30мм – 1 шт., находящихся на хранении у государственного инспектора отдела государственного контроля надзора и охраны ВБР по Оренбургской области *** - поручить Кувандыкскому РОСП УФССП России по Оренбургской области.
Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на судебный участок в тот же срок.
В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись
Копия верна
Мировой судья:
Секретарь: