Решение по административному делу
Дело № 5 -825 -03/2023 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД МS0064-01-2023-004577-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 декабря 2023 года г. Петушки
Мировой судья судебного участка № 3 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области Кулакова Н.С. (адрес судебного участка: 601144, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетика», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены, самоотводов и отводов не заявлено.
При рассмотрении дела мировой судья
УСТАНОВИЛ:
07.11.2023 г. в 10 час. 20 мин. установлено, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Теплоэнергетика» было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЗГМ №45, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 06.08.2023 года и в установленном законом порядке не обжаловалось. Однако, в срок до 05.10.2023 года штраф в сумме 150000 рублей ООО «Теплоэнергетика» уплачен не был, какого-либо документа (его копии), свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностному лицу, вынесшему постановление, им или его представителем не представлено. <ДАТА6> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Представитель ООО «Теплоэнергетика» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутсвии. Изучив материал дела суд приходит к следующему.
В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол. Согласно части 1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Статьей 23.79.2 КоАП РФ установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе руководители соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их заместители, руководители структурных подразделений соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их заместители. Постановлением Правительства Москвы от 14.10.2013г. №679-ПП утверждено «Положение о Московской административной дорожной инспекции», из которого следует, что Московская административная дорожная инспекция (далее по тексту - МАДИ) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы об административных правонарушениях, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче части их полномочий Правительству Москвы, а также функции по региональному государственному контролю за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы. Учитывая изложенное, исходя из требований ст.23.79.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит составлению руководителем МАДИ, его заместителями, руководителями структурных подразделений МАДИ, их заместителями.
В нарушение данных требований протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Теплоэнергетика» составлен главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти управления административной практики МАДИ, который является неуполномоченным лицом по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Документов о наделении данного лица полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ, в материалы дела не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что протокол составлен неуполномоченным лицом, что является существенным нарушением требований ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ и протокол не может быть использован в качестве доказательства по делу. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Теплоэнергетика» подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, ч.2 ст. 29.4, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Теплоэнергетика» за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Петушинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.С.Кулакова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>