Дело № 5-758/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 ноября 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не имеется,

УСТАНОВИЛ:

13.06.2023 в 15 час. 14 мин. в киоске № 2211, расположенном в районе дома № 28/4 по ул. Терешковой в г. Липецке ИП ФИО2 осуществила оборот (розничная продажа) табачной продукции сигарет «Корона», без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в нарушение Постановления № 224, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В суд ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рас­смот­рения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела имеется письменное подтверждение о надлежащем изве­щении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Закона о торговле). Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792- р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штриховогокода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Постановлением Правительства РФ № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г. (п. 10). Оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. В адрес управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области поступило заявление от гражданина ФИО3 (вх. № 40-1207 от 05.07.2023), в котором заявитель ссылается на наличие события административного правонарушения, выразившегося в том, что в 15:14 час. 13.06.2023 в киоске № 2211, расположенном в районе дома № 28/4 по ул. Терешковой в г. Липецке (видео прилагается), допущена реализация немаркированной табачной продукции - сигарет «Корона». Указанный выше киоск является нестационарным торговым объектом (письмо управления потребительского рынка администрации г. Липецка от 15.06.2023 № 607Д-14- 01-12), владельцем которого является ФИО4 (ИНН <***>). Из заявления ФИО4 усматривается, что деятельность в указанном выше павильоне по состоянию на 13.06.2023 с 01.06.2023 осуществляет ИП ФИО2, что подтверждается договором аренды нежилого помещения б/н от 01.06.2023 сроком действия до 01.05.2024. Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ от ИП ФИО2 были истребованы документы на табачную продукцию, документы на право пользованием нестационарным торговым объектом. Определение ИП ФИО2 исполнено не было. ФИО2 является индивидуальным предпринимателем и в силу своего положения обеспечивает контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, поэтому, именно она в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет ответственность за соблюдение Федерального закона № 171 -ФЗ. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, признаются, в том числе индивидуальные предприниматели. Таким образом, материалами административного дела установлено, что 13.06.2023 в 15 час. 14 мин. в киоске № 2211, расположенном в районе дома № 28/4 по ул. Терешковой в г. Липецке ИП ФИО2 осуществила оборот (розничная продажа) табачной продукции сигарет «Корона», без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в нарушение Постановления № 224, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела, заявлением и письменный объяснением ФИО3, видео материалами, письменными объяснениями ФИО4, определением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств, иными материалами дела. Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ). При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которым суд признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ИП ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 10 000 руб., считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения ИП ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.12 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (398050, <...>), ИНН <***>, КПП 482601001, Получатель: УФК по Липецкой области (л/с <***><ОБЕЗЛИЧЕНО> р/с <***>, отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецка, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 01811601152010000140. Копию настоящего постановления направить ФИО2, разъяснив положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двойной штраф, но не менее 1000 рублей, либо административный арест, либо обязательные работы. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка.Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1