Дело № 5-1276-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-005028-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 ноября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дубаенко Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

14 сентября 2023 года в 06 час. 31 мин. ФИО1, находясь на 1705 км реки Обь в 2 км от г. Нижневартовска на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры, использовал моторную лодку «Прогресс 4» с подвесным лодочным мотором «Ямаха-40», на борту которой в запрещенный для вылова (добычи) водных биологических ресурсов период находились неразрешенные орудия вылова (добычи) – плавная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 2,5 метра, чем нарушил п.п. 20.1, 35.1.1, 35.1.3 «Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. № 646.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и смс-уведомлением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье заявлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, располагая сведениями об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении НО № 169640 от 14.09.2023, согласно которому ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ;

- протокол изъятия от 14.09.2023, согласно которому у ФИО1 изъято орудие лова – плавная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 2,5 метра, в количестве 1 шт.;

- протокол об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 14.09.2023, согласно которому наложен арест на имущество ФИО1: моторную лодку «Прогресс 4» зав. №..., в количестве 1 шт. и подвесной лодочный мотор «Ямаха-40», в количестве 1 шт., которые переданы на ответственное хранение ФИО1;

- план-схема места совершения правонарушения от 14.09.2023, на которой обозначено место совершения ФИО1 административного правонарушения, подписанная им без замечаний;

- копия задания на проведение выездного обследования при осуществлении Нижнеобским территориальным управлением (его территориальными органами) федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов от 13.09.2023 № 430-ВО;

- приемный акт № 58/23 от 15.09.2023, согласно которого орудие лова – плавная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 2,5 метра, в количестве 1 шт., принято на хранение на склад Нижневартовского подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу <...>;

- диск с видеозаписью, на которой зафиксированы место совершения правонарушения, гражданин ФИО1, лодка с подвесным лодочным мотором, орудие лова.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу ст. 52 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в частности, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. N 646"Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна («Правила рыболовства»).

Согласно п. 15.5.3 Правил рыболовства, гражданам запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части. При этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водных биоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.

В соответствии с п.п. «а» п. 20.1 «Правил рыболовства», запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов с 15 августа по 15 октября - плавными донными сетями в русле реки Обь и в ее протоках.

В соответствии с п. 35.1.1 «Правил рыболовства» на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования разрешается добыча (вылов) водных биоресурсов орудиями добычи (вылова): летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников, далее - крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, плавучих платформ, изготовленных из различных материалов и прикрепленных к ним поводков, крючков с насаженной наживкой (далее - кораблик), приманок в виде змеи различных видов и форм, нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина; закидными удочками (закидушками), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм; раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см; при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм.

В соответствии с п. 35.1.3 «Правил рыболовства» при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий лова запрещается нахождение на водоемах, в водоохранной зоне и прибрежных защитных полосах водоемов с сетными орудиями лова в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, а также в местах, где их использование запрещено Правилами рыболовства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 14.09.2023, в запрещенный для добычи (вылова) всех видов водных биоресурсов срок (период), передвигался на моторной лодке «Прогресс 4» с подвесным лодочным мотором «Ямах-40», с находящимся на ее борту неразрешенным орудием лова.

Виновность ФИО1 в совершении данного деяния подтверждается вышеперечисленными доказательствами, которые оценены мировым судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признаны относимыми и допустимыми, поскольку они составлены уполномоченным на то должностным лицом, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Решая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, мировой судья находит возможным применить такое наказание, поскольку изъятая сеть является орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат ФИО1 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, соответствующего минимальному пределу санкции за совершенное административное правонарушение с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – плавной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 2,5 метра, и без конфискации моторной лодки «Прогресс 4» и подвесного лодочного мотора «Ямаха-40».

Моторная лодка «Прогресс 4» зав. № ..., в количестве 1 шт. и подвесной лодочный мотор «Ямаха-40», находящиеся на ответственном хранении у ФИО1– подлежат освобождению от ареста и оставлению законному владельцу ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - плавной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 2,5 метра, и без конфискации моторной лодки «Прогресс 4» и подвесного лодочного мотора «Ямаха-40».

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам получателя штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) л/сч <***>; номер казначейского счета 03100643000000018700, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007; ИНН <***>; КПП 860101001; БИК 007162163; ОКТМО 71875000; КБК 72011601203019000140, наименование банка: РКЦ г. Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, Идентификатор 0412365400075012762308140.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее 60 дней со вступления постановления в законную силу необходимо внести в учреждение банка сумму штрафа, квитанцию об уплате представить мировому судье.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины своей суммы, то есть в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по адресу: <...>, каб. 118.

Отменить арест, наложенный на моторную лодку «Прогресс 4» зав. № ..., в количестве 1 шт. и подвесной лодочный мотор «Ямаха-40», в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении у ФИО1, оставив указанную лодку и подвесной лодочный мотор в распоряжении законного владельца ФИО1.

Исполнение постановления в части конфискации орудия добычи (вылова) – плавной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 2,5 метра, хранящейся на складе Нижневартовского подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству: <...>, возложить на ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по ХМАО-Югре.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...