Дело № 5.5-145/2023 УИД 76MS0041-01-2023-001106-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 августа 2023г. г. Ярославль

Мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля О.С. Лыкова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, водительское удостоверение <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется,

установил :

согласно протоколу об административном правонарушении, 19 июня 2023 г. в 18:10 час. водитель ФИО2 в <АДРЕС>, управлял транспортным средством Рено Дастер, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние (алкогольного) опьянения, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На рассмотрение дела ФИО2, надлежаще и своевременно извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела не явился, направил в суд своего защитника. При рассмотрении дела защитник Яковлев С.Б. полагал, что производство по делу в отношении ФИО2 подлежит прекращению, поскольку протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, в протоколе об административном правонарушении неверно указаны время и место совершения административного правонарушения, а также указано, что ФИО2 не выполнил требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, тогда как за отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения административная ответственность не установлена.

При рассмотрении дела исследованы и проверены письменные материалы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.06.2023; протокол об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 19.06.2023, согласно которому ФИО2 отстранен от управления транспортным средством при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение краски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Отстранение от управления транспортным средством зафиксировано видеофиксацией; протокол о задержании транспортного средства <АДРЕС> от 19.06.2023; протокол <НОМЕР> от 19.06.2023 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования отказался; копия постановления по делу об административном правонарушении от 19.06.2023; акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 19.06.2023, согласно которому ФИО2 от освидетельствования отказался; карточка операций с водительским удостоверением; карточка учета транспортного средства; сведения о привлечении к административной ответственности; установочные данные на лицо; видеозапись. Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника Яковлева С.Б., судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности. Ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Местом и временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является место и время фактического отказа лица, управляющего транспортным средством, от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В протоколе об административном правонарушении указаны время совершения административного правонарушения 18 часов 10 минут, место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> (время и место остановки транспортного средства под управлением ФИО2 сотрудниками ГИБДД), в то время как из материалов дела (протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 19.06.2023, акта медицинского освидетельствования <НОМЕР> от 19.06.2023, видеозаписи) усматривается, что фактический отказ <ФИО1> от прохождения медицинского освидетельствования был заявлен в ГУЗ ЯО «ЦРБ им. ФИО3» в 18 часов 50 минут. Таким образом, при описании события административного правонарушения должностным лицом не указано время и место совершения вмененного административного правонарушения.

Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления. Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении. В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии во Фрунзенский районный суд г. Ярославля путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья О.С. Лыкова