Решение по административному делу
2026-02-17 00:17:14 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\60\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-17 00:17:14 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\60\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-203/2025 УИД 27MS0060-01-2025-001829-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 сентября 2025 г. р.п. Охотск
Мировой судья судебного участка № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края Винокурова С.А. по адресу: 682480 <...>, каб. 3 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 7 «Солнышко» село Булгин (далее МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин), ОГРН <***>, ИНН <***>, имеющего юридический адрес: 682489, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин, расположенное по адресу: с. Булгин Охотского района Хабаровского края, ул. Школьная, 21, в срок до 09 час. 00 мин. 25.06.2025 г. не выполнило предписания № 29 от 23.05.2025 г., выданного должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах (далее - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах) по результатам обязательного профилактического визита по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. По данному факту 31.07.2025 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах составлен протокол об административном правонарушении № 46. В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений не представил.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Профилактический визит - это один из видов профилактических мероприятий (п. 7 ч. 1 ст. 45 Закона № 248-ФЗ). Он осуществляется инспектором в форме профилактической беседы по месту ведения деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи (ст. 52 Закона № 248-ФЗ). С учетом положений пункта 11(4) постановления № 336 до 2030 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, не проводятся и заменяются на профилактические визиты, от проведения которых нельзя отказаться. Профилактический визит необходим в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы. Срок осуществления профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней. Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица, выдается предписание об устранении выявленных нарушений. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу его копия направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя контролируемого лица. Изучив предписание № 29 от 23.05.2025 г. ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах об устранении нарушений, выявленных в ходе профилактического визита МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин, мировой судья приходит к выводу, о том, что данное предписание соответствует требованиям закона, вынесено правомочным лицом. Из материалов дела следует, что по результатам обязательного профилактического визита, были выявлены нарушения обязательных требований, установленных международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем было вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 29 от 23.05.2025 г. со сроком исполнения предписания: по п.п. 1-5 до 30.04.2026 г., по п.п. 6-9 до 25.06.2025 г. Всего Предписание содержало 9 пунктов выявленных нарушений.
Согласно Информации МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин об исполнении предписания № 01-24/27 от 25.06.2025 г. (вход. 766 от 25.06.2025) Предписание № 29 от 23.05.2025 г. в части п.п. 6, 8 исполнены, в части п.п. 7, 9 по состоянию на 25.06.2025 г не исполнены, а именно: п. 7 - не обеспечено прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника учреждения <ФИО1>; п. 9 - не обеспечено прохождение профилактической ревакцинации сотрудников (<ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>) против дифтерии и столбняка, вакцинации против кори (<ФИО1>) в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
На основании указанной информации юридического лица МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин, согласно которой п.п. 6,8 Предписания № 29 от 23.05.2025 г. полностью исполнены, было вынесено решение от 31.07.2025 г. № 46 о прекращении исполнения п. 6, п. 8 и п. 9 в части: прохождения профилактической ревакцинации против дифтерии и столбняка сотрудником <ФИО5> Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с 25 июня 2025 года. Таким образом, установлено, что Предписание № 29 от 23.05.2025 года в части п. 7, п. 9 (частично) со сроком исполнения до 25.06.2025 г., в установленный срок не исполнено, что начиная 09 час. 00 мин. 2506.2025 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт неисполнения предписания в части пунктов 7, 9 не отрицается самим юридическим лицом - МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин.
Согласно отчета МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин об исполнении предписания Предписание № 01-24/27 от 25.06.2025 г. (вход. 766 от 25.06.2025) Предписание № 29 от 23.05.2025 г. в части п.п. 6, 8 исполнены, в части п.п. 7, 9 (частично) по состоянию на 25.06.2025 г не исполнены. Таким образом, МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин не выполнило пункты 7, 9 предписания от 23.05.2025 г. № 29 должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах об устранении нарушений законодательства в установленный срок до 25.06.2025 г. включительно. Вина МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 46 от 31.07.2025 года; предписанием должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах от 23.05.2025 г. № 29; отчетом МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин № № 01-24/27 от 25.06.2025 г. (вход. 766 от 25.06.2025) Предписание № 29 от 23.05.2025 г. о неисполнении пунктов 7,9 Предписания; решением о прекращении исполнения Предписания в отношении пунктов 6,8, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является формальным, то есть считается оконченным с момента истечения срока, предоставленного для исполнения законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) юридического лица - МКДОУ № 7 «Солнышко» с. Булгин с 09 часов 00 мин. 25.06.2025 года состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 «Солнышко» село Булгин виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в пользу Комитет правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, находящегося по адресу: 680000 <...>. Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий) Банк получателя: Отделение Хабаровск банк России/УФК ПО Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет 40102810845370000014, к/с 03100643000000012200, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08534000, КБК 87211601193010000140, УИН 0320098927006050020320253. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения постановления.
Мировой судья С.А.Винокурова