Решение по административному делу
Дело №5-416 (2023 г.) ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми Рудова К.В., <...>,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Поливода Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Уралвид» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64-125, привлекаемого к ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (постановление от 18.07.23 г<ДАТА>),
установил:
21 июня 2023 года установлено, что директором ООО «Уралвид» ФИО1 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64-125 допущено нарушение требований законодательства, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно в срок до 01 июня 2023 не обеспечила размещение в ГИС ЖКХ платежных документов за май 2023 по следующим домам, расположенным <АДРЕС>, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменные возражения на протокол об административном правонарушении, где указала, что в настоящее время вся информация размещена на сайте, невозможность размещения информации в установленные законом сроки была вызвана техническим сбоем. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Поливода Ю.И. полагавшей, что состав административного правонарушения в действиях директора ООО «Уралвид» ФИО1 нашел свое подтверждение в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ управляющая организация является поставщиком информации для ГИС ЖКХ и обязано размещать в системе определенные законодательством сведения. В соответствии с требованиями ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016<ДАТА> В соответствии с п. 2, 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в ГИС ЖКХ в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. Положениями части 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что ООО «Уралвид» осуществляет управление многоквартирными домами по <АДРЕС>. Генеральным директором ООО «Уралвид» является ФИО1. В ходе проведения мероприятий по контролю деятельности ООО «Уралвид» 21июня 2023 года установлено, что в нарушение действующего законодательства ООО «Уралвид» не размещена информация о платежных документов за май 2023 по вышеуказанным многоквартирным домам. Неразмещение ООО «Уралвид» в системе ГИС ЖКХ данной информации явилось основанием для составления в отношении генерального директора ООО «Уралвид» ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Вина генерального директора ООО «Уралвид» ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 июля 2023 г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Уралвид» по состоянию на 25 июня 2023 г.; решением о проведении проверки от 27 июня 2023 г.; справкой Инспекции Государственного жилищного надзора Пермского края с подтверждающими распечатками с сайта ГИС ЖКХ в отношении ООО «УралВид». Сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств оснований не имеется, все доказательства добыты в соответствии с требованиями закона.
В действиях генерального директора ООО «Уралвид» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Уралвид» несет административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также устранение данного нарушения в настоящее время. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать генерального директора ООО «Уралвид» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с даты вручения или получения копии постановления в Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: К.В. Рудова