УИД 60МS0024-01-2025-001530-36
Дело №05-0226/24/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 апреля 2025 года г. Псков
Мировой судья судебного участка №24 в границах административно-территориальной единицы «Псковский район» Жагрова О.В., рассмотрев дело в отношении гражданина РФ — ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, ***, ***, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ***, паспорт: ***
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
13 января 2025 года в 13 час. 46 мин. ОМВД России по Псковскому району установлено, что 12 декабря 2024 года сотрудниками АО «Псковэнергоагент» в ходе проверки прибора учета выявлено, что ФИО1 проживающей по адресу: *** осуществил самовольное (безучетное) использование электроэнергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
12 декабря 2024 года сотрудниками АО «Псковэнергоагент» по адресу: *** выявлен факт безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, о чем составлен акт № 000078. В ходе осмотра прибора учета установлено, что прибор учета самовольно заменен, вместо зарегистрированного прибора учета СО-505 №8257, установлен прибор учета СР-10 №0110671 92479339, при этом энергосберегающая организация о замене прибора учета не уведомлена. Объем потребленной, не учтенной энергии составил 2002,905 кВт.ч. стоимостью 8432 руб. 23 коп.
ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлял.
Представитель Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО2, действующий на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной проверки было установлено, что прибор учета электроэнергии был заменен, кем именно не известно. Со слов потребителя ФИО1 счетчик был заменен предыдущим собственником квартиры без предупреждения энергосберегающей организации. При проведении проверки установлено, что пломба энергосберегающей организации на счетчике отсутствует, при этом ФИО1, вступая в права собственника, не явился в энергосберегающую организацию для регистрации своего права и заключения договора с энергосберегающей организацией.
Выслушав представителя потерпевшего, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).
Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Согласно пункту 152 Основных положений в случаях, предусмотренных пунктом 145 настоящего документа, собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса.
Сетевая организация, получившая запрос об установке (замене) прибора учета электрической энергии от собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), обязана в течение 10 рабочих дней со дня его получения согласовать места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета.
При нарушении сетевой организацией установленных в настоящем пункте сроков направления собственнику (владельцу) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) ответа на его запрос такой запрос считается согласованным на условиях, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям к местам установки прибора учета, схемам подключения прибора учета и иным компонентам измерительных комплексов и систем учета.
Согласно п. 2 Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По делу установлено, что ФИО1 являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, произвел самовольную замену прибора учета без уведомления сетевой организации или гарантирующего поставщика, где при отсутствии пломбы энергосберегающей организации имеется возможность несанкционированного доступа к частям прибора учета, что свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:
- протоколом 60 АП №0293556/606 об административном правонарушении от 14 марта 2025 года, в котором описано событие совершения административного правонарушения;
- заявлением ПАО «Россети Северо-Запад» в ОМВД России по Псковскому району по факту безучетного потребления электрической энергии;
- копией акта № 000078 от 12 декабря 2024 года о безучетном потреблении электрической энергии;
- расчетом стоимости потребленной электроэнергии по акту №000078 от 12.12.2024;
- письменными объяснениями ФИО1 от 14 марта 2023 года о том, что он проживает по адресу: ***, 14 ноября 2024 года он приобрел квартиру по вышеуказанному адресу. Счетчики электроэнергии стояли черные. Когда пришли электрики, то увидели, что счетчик поменян и стоит другой, выписали акт и заменили счетчики электроэнергии. Он не убедился в достоверности данного счетчика, в эту компанию не ездил, вину признает, в содеянном раскаивается, а также и другими материалами дела.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, находя их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, мировой судья находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ – как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Действия ФИО1 признаков уголовно-наказуемого деяния не содержат.
При назначении ФИО1 административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья признает: признание им своей вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, наличие ***
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Малозначительным данное правонарушение не является.
Разрешая вопрос о размере назначаемого ФИО1 административного наказания, руководствуясь положениями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывая данные о личности, его возраст, состояние здоровья, наличие у ФИО1 ***, характер совершенного правонарушения, его имущественное положение, а также то, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.
Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II этого кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
На основании изложенного, учитывая положения ст.ст. 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ, мировой судья не находит оснований для замены штрафа на предупреждения, ввиду отсутствия совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Псковский районный суд через судебный участок №24 Псковского района в течение десяти дней со дня получения копии постановления, в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Псковской области (Комитет юстиции Псковской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, БАНК: ОТДЕЛЕНИЕ ПСКОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Псковской области г. Псков, БИК: 015805002, к/с 03100643000000015700, кор/счет 40102810145370000049, КБК 80811601203010000140, УИН 0319961000005500006229982.
Наименование платежа: Штраф по постановлению №05-0226/24/2025 от 11 апреля 2025 года.
Предложить ФИО1 квитанцию об уплате административного штрафа предъявить в канцелярию мирового судьи судебного участка №24 Псковского района Псковской области по адресу: <...>, E-mail: su24@mirsud.pskov.ru.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Мировой судья: /подпись/ О.В. Жагрова
КОПИЯ ВЕРНА
Мировой судья: О.В. Жагрова