Решение по административному делу

Дело № 5-458/2023 УИД52МS0095-01-2023-003364-57 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 22 ноября 2023 года п. Ильиногорск Мировой судья судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области Осташкина Н.Л.,с участием защитника <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в течение года привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

01.10..2023 года ИДПС ГИБДД ГУМВД России Нижегородской области в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которым: 01.10.2023 г. в 03 ч. 05 мин. в <АДРЕС> водитель ФИО2 будучи отстраненный от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, акт <НОМЕР> от <ДАТА4> Данное действия не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял. Его представитель по доверенности в судебном заседании <ФИО1> просит производство прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Факт управления транспортным средством и отстранения от управления ФИО2 не оспаривает. Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу, по общему правилу считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (пункт 6). Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные доказательства дела, мировым судьей установлено следующее: 01.10.2023 г. в03 ч. 05 мин. в <АДРЕС> водитель ФИО2 будучи отстраненный от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Данное действия не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния. Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - которая влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, имеет формальный характер и выражается в невыполнении водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения и характеризуется умышленной формой вины. Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства. В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил. В соответствии с п.2.3.2 ПДД РФ по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Вина в данном административном правонарушении подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, где <ДАТА3> в 03 ч. 05 мин. в <АДРЕС> водитель ФИО2 будучи отстраненный от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, акт <НОМЕР> от <ДАТА4> Данное действия не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, где ФИО2 указал : не управлял транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 52ВМ <НОМЕР> от <ДАТА4>, где согласился на прохождение медицинского освидетельствования, стоит его подпись, актом освидетельствования на состояние опьянения 522 СС 399425 и чеком Алкотектора с показателями 0,956 мг/л, с которым ФИО2 был не согласен протоколом об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА7>, в соответствии с которым был отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием оснований полагать , что лицо, которое управляет транспортным средством находится в состоянии опьянения, признаки: запах алкоголя изо рта; справками ГИБДД от <ДАТА8> о наличии водительского удостоверения и о том, что ФИО2 не привлекался к уголовной ответственности за нарушения в сфере безопасности дорожного движения, рапортом сотрудника ГИБДД от <ДАТА4>, в соответствии с которым был остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> В 673ЕХ152 под управлением водителя ФИО2, управлял с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА4>, где врачом зафиксирован отказ от прохождения ФИО2 мединского освидетельствования на состояние опьянения, свидетельством о поверке прибора алкотектор -Юпитер-К 50041-12 действителен до <ДАТА9> протоколом о задержании транспортного средства 52АН 428892 от <ДАТА4> видеозаписью на диске. Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1090 (с изм. и доп.), которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение. Работники полиции в силу ст. 13 Закона "О полиции" имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения, либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Состав вмененного ФИО2 административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом наличие или отсутствие состояния опьянения не является предметом исследования данного состава административного правонарушения. Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован в акте <НОМЕР> должностным лицом врачом ГБУЗ НО «Володарская ЦРБ» <АДРЕС> больницы.

В отношении ФИО2 медицинское освидетельствование не было проведено, поскольку, как следует из акта <НОМЕР> от <ДАТА6> от его прохождения он отказался.

Наличие у ФИО2 признаков опьянения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА4>, а именно запах алкоголя изо рта. Каких-либо доказательств введения ФИО2, в заблуждение сотрудниками полиции, либо оказания на него давления, судье не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий должностного лица.

В соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Сотрудник ДПС действовал в пределах полномочий и согласно ведомственным положениям. Направление водителя на медицинское освидетельствование проведено с соблюдением требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 475. Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование составлены уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО2 и содержат все необходимые данные для рассмотрения. Нарушений при оформлении процессуальных документов допущено не было.

Факт управления транспортным средством и отстранения ФИО2 от его управления представителем в судебном заседании не оспаривается. Таким образом, доводы о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения мировой судья находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Меры обеспечения применены и процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением видеозаписи. В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе предоставлять доказательства, подтверждающие его невиновность. Доказательств обратного судье не представлено, не установлены они и в судебном заседании.

Исследованные судом доказательства получены в соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, по форме и содержанию отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, нет, поскольку отказ водителя, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при условии управления транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое посягает на обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, а также материалы дела, характеризующие личность лица, который ранее привлекался к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 12.26, ст.29.9, 29. 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать) тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области) , Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород , КПП 526001001, ИНН <***>, ОКТМО 22701000, БИК 012202102, КБК 18811601123010001140, номер счета получателя 0310064300000001320, к/с 40102810745370000024, УИН 18810452233700804213 Сведения об оплате штрафа предоставить на судебный участок Разъяснить ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена мировому судье. В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой: 1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (в ред. Федеральных законов от 01.07.2010 N 145-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ) 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Разъяснить ч.1,4,5 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой: 1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ) 4. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи. 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. Копию настоящего постановления направить либо вручить лицу, привлеченному к административной ответственности и органу возбудившему дело об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Нижегородской области суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мотивированное постановление изготовлено 24.11.2023г. Мировой судья Н.Л.Осташкина