Решение по административному делу

ДЕЛО <НОМЕР>

УИД 62 МS0003-01-2023-002464-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

01 сентября 2023 года гор. Рязань Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани Померанцева Е.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении председателя правления ТСЖ «УСПЕХ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Рязань, гражданина РФ, с высшим образованием, имеющего на иждивении троих малолетних детей, проживающего по адресу: гор. Рязань, ул. <АДРЕС>, д. 16Б, кв. 4 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1, являясь председателем правления ТСЖ «УСПЕХ» (ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: 390029, гор. Рязань, ул. <АДРЕС>, д. 18, корпус 1, помещение Н40, не разместил обязательную к размещению информацию, предусмотренную п.п. 7, 8.2, 8.3, 13 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2026 <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" по многоквартирному дому <НОМЕР> корп. 1 по ул. <АДРЕС> гор. Рязани, а именно: не размещены платежные документы для оплаты услуг за содержание жилья за мая 2023 в системе ГИС ЖКХ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.

ФИО1 в судебном заседании согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что в настоящее время все сведения в системе ГИС ЖКХ размещены. Выслушав председателем правления ТСЖ «УСПЕХ» ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ по следующим основаниям: объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, вмененного председателю правления ТСЖ «УСПЕХ» заключается в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Судом установлено, что многоквартирный дом <НОМЕР> корпус 1 по ул. <АДРЕС> гор. Рязани находится на самостоятельном управлении ТСЖ «УСПЕХ». Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления ТСЖ «УСПЕХ» является ФИО1. В целях проверки обращения ФИО2 (<НОМЕР> от 24.05.2023) о не размещении платежных документов должностным лицом государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в период с 09.06.2023 по 22.06.2023 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «УСПЕХ».

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований законодательства, в частности требования ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; п.п. 7, 8.3, 8.3.1, 8.3.2, 8.3.4, 8.3.5, 13, 13.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в части обязанности товарищества размещать лицевые счета и платежные документы для оплаты за содержание жилого помещения в ГИС ЖКХ.

Согласно ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления ТСЖ входит соблюдение действующего законодательства.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, полученными в соответствии с законом и отвечающими требованиям относимости и допустимости, а именно:

- протоколом <НОМЕР> от 14.08.2023 об административном правонарушении от 14.08.2023, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения;

- заявлением гр. ФИО2 (<НОМЕР> от 24.05.2023); - мотивированным представлением должностного лица государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 08.06.2023 на имя заместителя начальника государственной жилищной инспекции; - решением заместителя начальника государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 08.06.2023 о проведении документарной проверки; - актом проверки <НОМЕР> от 22.06.2023;

- правоустанавливающими документами в отношении ТСЖ «УСПЕХ».

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что они получены без нарушения закона и могут быть положены в основу установления наличия события административного правонарушения и виновности ФИО1 Доказательствами, имеющимися в деле, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, вина ФИО1 в совершении правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает, личность виновного, характер и степень совершенного административного правонарушения в области порядка управления.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, имеет на иждивении троих малолетних детей, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность по делу.

Отягчающих обстоятельств, при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления ТСЖ «УСПЕХ» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани

Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева