Решение по административному делу
Дело № 5 - 152/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ с. Спасское 29 августа 2023 года Мировой судья судебного участка Спасского судебного района Нижегородской области Некрасов А.Ф., рассмотрев в судебном участке Спасского судебного района Нижегородской области по адресу: 606280 <...> делооб административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора МАУ «Редакция газеты «Сельские Зори» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> документ удостоверяющий личность: паспорт серия <НОМЕР><ДАТА>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 14.07.2022 №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (за март 2022г. - не позднее 15 апреля 2022г.). Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утвержденииформы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".
<ДАТА9> страхователь должностное лицо главный редактор МАУ «Редакция газеты «Сельские Зори» ФИО1 находясь по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, представил в отдел по взаимодействию со страхователями <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. с нарушением срока. В связи с чем в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно заявлению, имеющемся в деле, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с правонарушением согласна, вину признает. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. ст. 19, 45 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, представленные материалы дела об административном правонарушении позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив материалы дела, проверив и оценив всю совокупность представленных по делу письменных материалов, суд считает вину должностного лица - ФИО1 в совершениивменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и установленной исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д. 4-5) - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> об утверждении перечня должностных лиц территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (л.д.6) -копией перечня должностных лиц территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (л.д.7-8) - копия выписки из приказа о переводе работника на другую работу от <ДАТА13>
- - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении
(л.д. 10) - списком почтовых оправлений, почтовых уведомлениях (л.д. 11-12), - отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором (л.д. 13), - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ по <АДРЕС> области (л.д. 14)
- акт о выявлении правонарушения от <ДАТА14> (л.д. 15) - сведениями о застрахованных лицах (л.д. 16) - протокол проверки отчетности (л.д. 17) - извещение о доставке (оборот л.д. 17) -сведения из карточки ИЛС (л.д. 18) - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.19, л.д. 20). Оснований сомневаться в объективности данных доказательств у суда не имеется.
Исследованные доказательства суд оценивает в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих признание собранных доказательств недопустимыми, судом при рассмотрении дела не установлено. Из материалов дела об административном правонарушении мировой суд установил, что ФИО1. <ДАТА15> в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в отдел по взаимодействию со страхователями <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) за декабрь 2022 г.- (последний датой предоставления отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. являлась <ДАТА17>) в нарушении установленных законом сроков, что подтверждается карточкой ИЛС. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ руководителем учреждения - главным редактором МАУ «Редакция газеты «Сельские Зори» является ФИО1 Место совершения административного правонарушения: <...>.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, действия должностного лица - главного редактора МАУ «Редакция газеты «Сельские зори» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Срок для привлечения ФИО1. к административной ответственности не истек. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству. В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признаниевины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.33.2, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главного редактора МАУ «Редакция газеты «Сельские Зори» ФИО1<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить положения ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, по письменному заявлению, лица, привлеченного к административной ответственности, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Разъяснить положения ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности по его письменному заявлению, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА:
ИНН <***> КПП 525801001 Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/сч 04324Ф32010) Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК УФК 012202102 Единый казначейский счет 40102810745370000024Казначейский счет 0310064300000013200 Код ОКТМО 22637101 Код бюджетной классификации 79711601230060000140 Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение Ф.И.О.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок Спасского судебного района Нижегородской области по адресу: 606280 <...>. Настоящее постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Спасский районный суд Нижегородской области через мировую судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Ф. Некрасов Копия верна Мировой судья А.Ф. Некрасов СОГЛАСОВАНО