Дело № 5 - 750/2023
64RS0030-01-2023- 001464-98 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
13 ноября 2023 года город Ртищево<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Ртищевского района Саратовской области Руденко Т.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 2 Ртищевского района Саратовской области 13 ноября 2023 года из Ртищевского районного суда по подведомственности со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении. В силу п. 3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе других вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно протоколу 64 АР 878135 об административном правонарушении от 02 ноября 2023 года, составленному ИДПС отделения Госавтоинспекции МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, ФИО1 26 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> не оплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении №18810564230525087361 от 25 мая 2023 года по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу, не обжаловано, не опротестовано, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В силу положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. По смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) с доставлением лица привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Административный материал в отношении ФИО1 поступил на судебный участок № 2 Ртищевского района Саратовской области 13 ноября 2023 года без доставления лица.
Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в суде, и не может быть устранено в судебном заседании. Согласно действующему КоАП РФ привод физического лица осуществляется при его неявке в судебное заседание только после принятия административного материала к производству суда и назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению, а не на стадии подготовки дела к рассмотрению. В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Мировой судья считает, что указанные выше недостатки являются существенными, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить в орган, должностному лицу, которые составили протокол на основании ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить должностному лицу отделения Госавтоинспекции МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, составившему протокол для исправления недостатков. Определение может быть обжаловано в Ртищевский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.
Мировой судья