Решение по административному делу
КОПИЯ
Дело №5-413/2023
УИД 62MS0053-01-2023-002141-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года р.п. Сараи <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области Аганина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (Рязанская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС> Сараи, <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
в отношении должностного лица - директора муниципального казенного предприятия «ПассажирСервис» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
04.04.2023г. в 00 часов 01 минуту директор муниципального казенного предприятия «ПассажирСервис» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области (далее по тексту также - МКП «ПассажирСервис») ФИО4, выполняя организационно-распорядительные функции, по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п.2 ст.11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст.193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. МКП «ПассажирСервис» является страхователем про обязательному пенсионному страхованию. 04.04.2023г. МКП «ПассажирСервис» в ОСФР по <АДРЕС> области предоставил сведения по форме ЕФС-1, в которых содержатся два подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении двух застрахованных лиц - <ФИО2> и <ФИО3> с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ», дата окончания договора гражданско-правового характера - <ДАТА5> Таким образом, с учетом указанных положений закона, срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 об окончании срока договора гражданско-правового характера был не позднее <ДАТА6>
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Как следует из примечания к ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7> директором МКП «ПассажирСервис» является ФИО4, который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель организации выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В силу норм КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, не является обязательным, и не было признано мировым судьей обязательным. В связи с чем, мировой судья рассматривает данное дело в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав материалы дела, анализируя все собранные по делу доказательства, деяние директора МКП «ПассажирСервис» <ФИО1> квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - формой ЕФС-1, в которой содержатся два подраздела1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении двух застрахованных лиц - <ФИО2> и <ФИО3> с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ», дата окончания договора гражданско-правового характера - <ДАТА5> и указано, что дата составления формы 04.04.2023г. - протоколом проверки отчетности, из которого следует, что в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА9> из МКП «ПассажирСервис» поступила формой ЕФС-1 ; - актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА10>, из которого следует, что был выявлен факт предоставления МКП «ПассажирСервис» сведений по форме <НОМЕР> с нарушением сроков; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7>, согласно которой адресом места нахождения МКП «ПассажирСервис» является <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, а директором является ФИО4 Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона. Исходя из требований ст.26.2 КоАП РФ мировой судья признает доказательства надлежащими, относимыми к данному делу и допустимыми.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
ФИО4 совершил правонарушение в сфере законодательства о страховании. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания, установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Директора муниципального казенного предприятия «ПассажирСервис» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***>
корр.счет 40102810345370000051 Отделение Рязань Банк России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 ОКТМО 61701000 УИН 79707200000000021428 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья подпись Е.А. Аганина Копия верна: мировой судья Е.А. Аганина