Решение по административному делу

Копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении

13 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Мировой судья судебного участка № 55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» Среда Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

Мировому судье судебного участка № 55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» поступил протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.09.2023 года составленный государственным инспектором государственного надзора и рыбоохраны по Амурской области <ФИО1> и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что ФИО2 30.09.2023 года в 19-10 часов находясь на расстоянии 1 км от поселка Снежный на восток на р. Гур в Комсомольском районе Хабаровского края с орудием лова ставной сетью длиной 20 м, ячея 60 мм применение которой запрещено. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе обадминистративном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, или иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно требованиям п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, одним из вопросов, подлежащих выяснению при подготовки дела к рассмотрению по существу - это правильность составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных настоящим Кодексом, а также правильность оформления иных материалов дела. Кроме того, выясняется достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Статья 8.37 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Как следует из п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства ", исходя из положений Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

В соответствии с п. 7 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения правил рыболовства. Субъективная сторона характеризуется умыслом.

При подготовке данного дела к рассмотрению установлено, что протокол <НОМЕР> от 30.09.2023 года не содержит данных, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, в протоколе отсутствует описание события административного правонарушения, не конкретизирована объективная сторона правонарушения, а именно не указаны подпункты пункта 52,8, пункта 62 правил, которые нарушил ФИО2 Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу и принятию по нему законного решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.09.2023 года и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, его составившему, для приведения протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями законодательства.

Мировой судья /подпись/ Л.В. Среда

Копия верна.

Мировой судья Л.В. Среда