Решение по административному делу

Дело № 5-306/2023 УИД 52MS0099-01-2023-001689-20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Выкса Нижегородской области 05 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородскойобласти ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО3, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - военным комиссаром городских округов г. Выкса и Навашинский Нижегородской области, местом исполнения должностных обязанностей которого является: <...>, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан при рассмотрении письменного обращения <ФИО1>, по вопросу замены военной службы по призыву на военную службу по контракту, зарегистрированному в военном комиссариате 03 апреля 2023 года. В частности, в нарушение части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в срок - 30 дней со дня регистрации письменного обращения, то есть не позднее 03 мая 2023 года ФИО4 не дан ответ на его обращение. По данному факту 29 мая 2023 года и.о. Выксунского городского прокурора Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 КоАП РФ, в отношении военного комиссара городских округов г. Выкса и Навашинский Нижегородской области ФИО3 Дело рассмотрено с участием помощника Выксунского городского прокурора Нижегородской области Чижова А.А., который поддержал доводы постановления прокурора от 29 мая 2023 года.Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО3, а также потерпевший <ФИО1>, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явились, ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с постановлением прокурора; при таких обстоятельствах на основании статей 25.1, 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Мировой судья находит доказанным факт нарушения порядка рассмотрения обращения <ФИО1> Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 указанного Федерального закона (к рассматриваемому событию положения части 1.1. статьи 12 указанного Федерального закона не применяются).

Виновность ФИО3 подтверждается материалами дела, а именно: постановлением и.о. Выксунского городского прокурора <АДРЕС> области от <ДАТА7> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, с которым ФИО3 согласился; копией ответа ФИО3 от <ДАТА9> года; копией обращения <ФИО1> от <ДАТА10> года; копией трудового договора от <ДАТА11> <НОМЕР>, заключённого между работодателем - военным комиссариатом <АДРЕС> области и работником ФИО3, принятым на должность военного комиссара городских округов г. <АДРЕС> и Навашинский <АДРЕС> области, срок действия договора с <ДАТА12> по 03.06.2024; копией функциональных обязанностей военного комиссара городских округов г. <АДРЕС> и Навашинский <АДРЕС> области, утверждённых <ДАТА13> года; копией объяснения <ФИО1> от <ДАТА14> Таким образом, судья находит доказанной виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом учреждения, на которое возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. Судья не находит оснований для признания совершённого административного правонарушения малозначительным.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Учитывая, что в результате совершённого правонарушения, нарушено конституционное право заявителя на получение своевременного ответа на обращение, оснований для признания совершённого ФИО3 правонарушения малозначительным, не имеется. При назначении административного наказания судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам. Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>); Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород; ИНН <***>; КПП 526001001; БИК 012202102; к/счёт 40102810745370000024; р/счёт <***>; ОКТМО 22701000; КБК 218 1 16 01053 01 0059 140. Документ об уплате штрафа предложить предоставить секретарю судебного участка. Копию постановления направить (вручить) ФИО3, Выксунскому городскому прокурору Нижегородскойобласти, потерпевшему <ФИО1> Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья В.М. ФИО2