<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УИД 63MS0033-01-2025-001813-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») из которого следует, что приказом Управления МВД России по <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> л/с старший инспектор дорожно-патрульной службы полка дорожно-патрульной службы Управления МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2> с <ДАТА5> уволен из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 82 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел. Должность, которую на момент увольнения замещал <ФИО2> включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел РФ и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел РФ, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел РФ, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел РФ, обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МВД России от <ДАТА7> <НОМЕР>.

На основании приказа о приеме работника на работу от <ДАТА8> <НОМЕР>, трудового договора от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО2> принят на работу в Средневолжский филиал ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта РФ» в подразделение транспортной безопасности - отделение «Ручей» команды «Тольятти» на должность стрелка 4 разряда с <ДАТА8>.

С учетом требований ФЗ <НОМЕР>, ст. 64.1 ТК РФ работодатель в лице ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта РФ» (Средневолжский филиал) обязан в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с бывшим государственным служащим сообщить об этом в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы.

Вместе с тем, в нарушение ст. 12 ФЗ <НОМЕР> «О противодействии коррупции», ст. 64 ТК РФ ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта РФ» (Средневолжский филиал) уведомление о трудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего <ФИО3> направлено посредством почтовой связи в У МВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА10> (исх. 404 от <ДАТА11>) и поступило работодателю по последнему месту его службы <ДАТА12> Таким образом, ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта РФ» (Средневолжский филиал) в установленный законом срок не уведомило о трудоустройстве <ФИО3> бывшего работодателя по последнему месту службы.

Представитель Средневолжского филиала ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта РФ» - <ФИО4> в протоколом не согласился, в судебном заседании пояснил, что обстоятельства несвоевременного уведомления бывшего работодателя <ФИО3> не оспаривает, вместе с тем, ссылается на то, что жуков И.В. при приеме на работу и заполнении анкетных данных и соответствующей формы уведомления не сообщил работодателю о том, что ранее замещал должность государственной гражданской службы, при этом, данная обязанность возложена на него. Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО5> постановление и обстоятельства, изложенные в нем, поддержал. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в силу ч. 5 названной статьи неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА14> работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. В силу п. 4 названных правил Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Указом Президента РФ от <ДАТА15> N 557 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА16> N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции"» гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА17> N 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА18> N 821; обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров в случае, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта, сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Согласно правовой позиции изложенной в п. 1 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА19> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы. Кроме того, предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации, трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы. В силу п. 3 Указа Президента РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано определить должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Разделом III Указа Президента РФ <НОМЕР> от <ДАТА15> года установлены должности федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, а именно должности федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов.

Исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА13> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА19> N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА21> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей Судом установлено, что приказом Управления МВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> л/с старший инспектор дорожно-патрульной службы полка дорожно-патрульной службы Управления МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2> с <ДАТА5> уволен из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 82 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в связи с достижением сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

Должность, которую на момент увольнения замещал <ФИО2> включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел РФ и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел РФ, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел РФ, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел РФ, обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МВД России от <ДАТА7> <НОМЕР>.

На основании приказа о приеме работника на работу от <ДАТА8> <НОМЕР>, трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2> принят на работу в Средневолжский филиал ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта РФ» в подразделение транспортной безопасности - отделение «Ручей» команды «Тольятти» на должность стрелка 4 разряда с <ДАТА8>.

Уведомление о трудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего <ФИО3> направлено посредством почтовой связи в У МВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА10> (исх. 404 от <ДАТА11>) и поступило работодателю по последнему месту его службы <ДАТА12> Таким образом, ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта РФ» (Средневолжский филиал) в установленный законом срок не уведомило о трудоустройстве <ФИО3> бывшего работодателя по последнему месту службы.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА22> г.; приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 20.01.2015; решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА> копией трудовой книжки <ФИО3>; приказом о приеме <ФИО3> на работу; трудовым договором <НОМЕР>; уведомлением от <ДАТА11> <НОМЕР> объяснениями; актом проверки от <ДАТА22>, а также иными материалами дела.

Суд отклоняет доводы представителя ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») об отсутствии состава административного правонарушения поскольку работодатель не располагал информацией о трудоустройстве <ФИО3> по последнему месту службы в ОВД РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федеральный закон "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином (ч. 3 той же статьи). Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА19> N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ограничения и обязанности, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", налагаются на бывшего государственного (муниципального) служащего, и их несоблюдение не может являться основанием привлечения работодателя (заказчика работ (услуг) бывшего государственного (муниципального) служащего к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ. Пунктом 12 Постановления Пленума разъяснено, что с учетом того, что обязанность по сообщению сведений о замещаемой гражданином в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни, возложена на бывшего государственного (муниципального) служащего, невыполнение данной обязанности указанным лицом при отсутствии у работодателя сведений о ранее замещаемой им должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни (например, отсутствие указанных сведений в трудовой книжке, документах воинского учета, военном билете, заполняемой гражданином при трудоустройстве анкете), свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения работодателя к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ (части 2, 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"). Таким образом, для привлечения работодателя к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ необходимо установить, что у последнего имелись сведения о прохождении лицом, устраивающимся на работу, муниципальной или государственной службы на должностях, включенных в соответствующий перечень. Из пояснений представителя ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») следует, что <ФИО2> не сообщил новому работодателю о том, что состоял в предшествующие 2 года на должностях муниципальной или государственной службы, указаний об этом нет в анкете претендента и уведомлении. Допрошенный по ходатайству стороны в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО2> пояснил, что подпись в документах о приеме на работу его, однако, пояснить, по какой причине в анкете не указал соответствующие сведения, пояснить не может в связи с давностью событий. При этом, в трудовой книжке соответствующая запись имелась. Между тем, из материалов дела следует, что трудовая книжка <ФИО3> содержит прямое указание о приеме на службу в ОВД, так, в материалах дела имеется копия трудовой книжки, из которой следует запись о трудоустройстве <ДАТА8> <ФИО3> в ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», а также содержится запись о службе в ОВД в период с <ДАТА24> по <ДАТА5>. В силу прямого указания статьи 1 Федерального закона от <ДАТА6> N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", службой в органах внутренних дел признается федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Доводы, сводимые к тому, что не предусмотрен обязательный механизм самостоятельного установления работодателем принадлежности прежней должности, занимаемой его работником, к должностям государственной службы, не освобождают ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») от обязанности получить такие данные и выполнить требования ч. 4 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции".

Доводы об отсутствии в деянии ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несостоятельны, так как основаны на ошибочном толковании положений статьи 12 Закона о противодействии коррупции и пункта 5 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА26> N 46 разъяснено, что ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего, установлены в целях противодействия коррупции при осуществлении данным лицом деятельности или выполнении работ (оказании услуг) в сфере, не связанной с обеспечением исполнения государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы данного лица не распространяется на государственные (муниципальные) органы, в том числе в случае, когда бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в данный орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры). Единственным требованием, предъявляемым к работодателю в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА21> N 273-ФЗ, с которым закон связывает непривлечение работодателя к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является сообщение работодателем, не являющимся руководителем органа государственной власти либо местного самоуправления, в десятидневный срок сведений о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы. Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные обязанности бывшего государственного служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры. Иных оснований, с которым закон связывает возможность освобождения руководителя предприятия, учреждения, организации, образованных вне зависимости от организационно правовых форм, от административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующим законодательством не предусмотрено. Данные требования едины для всех руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, что согласуется с частью 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА26> N 46.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ. Санкция ст. 19.29 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает, совершение указанного правонарушения впервые, устранение выявленных нарушений, обстоятельств, отягчающих наказание, судом по делу не установлено.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ). Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА19> N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано, при наличии совокупности исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, в производстве которого находится дело о таком административном правонарушении, вправе назначить юридическому лицу административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.29 КоАП РФ (часть 3 и 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ). Например, при решении вопроса о возможности назначения юридическому лицу наказания ниже низшего предела, установленного санкцией названной статьи, может быть учтен факт содействия юридического лица в раскрытии данного административного правонарушения, а также отсутствие в числе должностных (служебных) обязанностей бывшего государственного (муниципального) служащего отдельных функций государственного, муниципального (административного) управления данной организацией. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая факт содействия юридического лица в раскрытии данного административного правонарушения, в том числе, последующее уведомление Прокуратуры о трудоустройстве <ФИО3>, а также отсутствие в числе должностных (служебных) обязанностей бывшего государственного (муниципального) служащего отдельных функций государственного, муниципального (административного) управления данной организацией, суд, с учетом характера совершенного правонарушения, считает возможным назначить юридическому лицу - ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.29, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Средневолжский филиал») (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>, расположенный по адресу: 443023, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с 278, каб. 204 тел. <***> (с указанием номера участка) либо по электронной почте: Е-mail: sud33@smsso.ru

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п/п <ФИО1>

Копия верна: Мировой судья: