Постановление по делу № 05-1002/317/2025 от 18.12.2025 - По статье 12.26 КоАП РФ.

УИД 77MS0317-01-2025-001912-08

Дело № 5-01002/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 18 декабря 2025 года.

Мотивированное постановление составлено 18 декабря 2025 года.

город Москва 18 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 317 Ярославского района города Москвы Пчелкина А.А., с участием ФИО1, защитника Будановой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

Водитель транспортного средства ФИО1 не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при отсутствии в её действиях уголовно наказуемого деяния.

Так она, 01 июня 2025 года в 03 часа 40 минут по адресу: ***, управляя транспортным средством «Хендэ Туксон» государственный регистрационный знак ***, в нарушение положений п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, (далее – ПДД РФ), при наличии признаков: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, основанием для направления на которое послужило отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом в действиях ФИО1 отсутствует уголовно наказуемое деяние.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила суду, что от прохождения медицинского освидетельствования не отказывалась, со стороны врача психиатра-нарколога было давление, произвести выдох пыталась, но не хватило воздуха.

Защитник Буданова О.Б. в судебное заседание явилась, пояснил суду, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признаёт. Медицинское освидетельствование было проведено с нарушениями, врач психиатр-нарколог не произвел через 15-20 минут повторный анализ выдыхаемого воздуха, не взял биоматериал. У ФИО1 после заболевания «Ковид» имеются осложнения, в связи с чем небыло умысла на отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Также просили принять во внимание, что наличие водительского удостоверения необходимо, поскольку ребенок получает образование далеко от места проживания.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, защитника Буданову О.Б., изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2025 года № 77 МР 1798013, в соответствии с которым, 01 июня 2025 года в 03 часа 40 минут по адресу: ***, управляя транспортным средством «Хендэ Туксон» государственный регистрационный знак ***, в нарушение положений п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, (далее – ПДД РФ), при наличии признаков: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, основанием для направления на которое послужило отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом в действиях ФИО1 отсутствует уголовно наказуемое деяние;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 01 июня 2025 года № 77 ВА 0464292, согласно которому ФИО1 в присутствии двух понятых отстранена от управления транспортным средством «Хендэ Туксон» государственный регистрационный знак ***;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 01 июня 2025 года № 99 АО 0166423, согласно которому ФИО1 в присутствии двух понятых отказалась от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 01 июня 2025 года № 77 ВН 0360698, согласно которому ФИО1 01 июня 2025 года, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, была в присутствии двух понятых направлена инспектором ДПС на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое согласилась;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 01 июня 2025 года №-А1-355, и бумажный носитель из которых усматривается, что 01 июня 2025 года в 03 часа 40 минут в Отделении медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» по адресу: ***, ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказалась (выдох прерван 6 попыток);

- протоколом о задержании транспортного средства 77 ЕА №0733752 от 01 июня 2025 года;

- актом приема-передачи транспортного средства от 01 июня 2025 года;

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 01 июня 2025 года;

- письменными объяснения понятых от 01 июня 2025 года, предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;

- справкой ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 02 июня 2025 года о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел, из которой усматривается, что ФИО1 ранее к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также к уголовной ответственности по ч. ч. 2, 4 и 6 ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ не привлекалась, в связи с чем в её действиях признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, отсутствуют;

- справкой, согласно которой ФИО1 выдавалось водительское удостоверение ***;

- карточкой операций с водительским удостоверением на имя привлекаемого лица;

- фотокопиями свидетельства о регистрации транспортного средства «Хендэ Туксон» государственный регистрационный знак *** и паспорта на имя привлекаемого лица;

- ответом на запрос из ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с приложенной копией журнала регистрации медицинских освидетельствований от 01 июня 2025 года, согласно содержимому которого 01 июня 2025 года ФИО1 отказалась от прохождения медицинского освидетельствования;

- видеозаписью на CD-носителе, просмотренной в судебном заседании;

- другими документами, имеющимися в материалах дела.

Пунктом 1.3 ПДД РФ предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ.

Согласно п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу ч. ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, а также освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии данного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно п. п. 2, 8, 9 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1882, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.

Часть 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и иные протоколы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на их составление должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается. Все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отражены.

При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ГИБДД допущено не было.

Медицинское освидетельствование ФИО1 на состояние опьянения проведено в порядке, установленном Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1882, а также в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 апреля 2025 года № 262н.

Все процессуальные действия были осуществлены в присутствии понятых, которые своей подписью в процессуальных документах удостоверили данный факт. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела, у суда не имеется. Факт отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтвержден совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Согласно пунктам Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденные Приказом Минздрава России от 29.04.2025 N 262н, из которых следует что:

12. В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему приказу (далее - Акт).

13. В Акте и журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 3 к настоящему приказу (далее - Журнал), на основании документа, удостоверяющего личность освидетельствуемого лица, указываются его персональные данные, а при отсутствии такого документа - на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) лиц, указанных в пункте 8 настоящего порядка, о чем делается отметка в Акте и Журнале.

14. После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого лица проводится первое исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

15. После проведения первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится осмотр врачом-специалистом (фельдшером), включающий сбор жалоб, анамнеза и физикальное обследование в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему порядку (далее - клинические признаки опьянения).

16. Исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляются с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пункт 3 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения».

17. При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на 1 литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого средства измерения.

18. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на 1 литр выдыхаемого воздуха.

19. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя через 15 - 25 минут после первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Результаты первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя указываются в подпункте 13.1 пункта 13 Акта, повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя - в подпункте 13.2 пункта 13 Акта.

20. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 пункта 13 Акта.

Как указывалось выше, от первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя ФИО1 отказалась (выдохи прерывала), в связи с чем необходимость сбора жалоб, анамнез, проведение повторного исследования через 15-20 минут, сбор биоматериала не осуществлялся должностным лицом.

Вопреки утверждениям привлекаемого лица и её защитника порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения врачом психиатром- наркологом не нарушен.

Оснований для вывода о наличии какой-либо заинтересованности инспектора ДПС ГИБДД и врача психиатра-нарколога в исходе дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 из материалов дела не усматривается.

Прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также полученная выписка из медицинской карты не может быть принято судом во внимание, поскольку получены после оформления всех процессуальных документов в отношении ФИО1

Кроме того, объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ выражается в отказе выполнить законное требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Требование уполномоченного должностного лица имели место 01 июня 2025 года в 03 часа 40 минуты, что следует Акта медицинского освидетельствования №А1-355 и приложенного бумажного носителя, согласно которым выдох был прерван, от прохождения медицинского освидетельствования отказалась (л.д.6;7), а также подтверждены видеозаписью, просмотренной в судебном заседании.

Ссылка привлекаемого лица и защитника на необходимость наличия права управления транспортным средством для осуществления семейных обязанностей не может повлечь прекращение производства по делу, так как достоверных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения ФИО1 исполнить свои служебные, семейные, обязательства при отсутствии права управления транспортным средством суду не представлены.

Иные доводы защитника и привлекаемого лица расцениваются мировым судьей как избранный способ защиты, с целью избежать привлекаемым лицом административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1 в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, мировой судья не находит оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Доказательств, опровергающих установленные мировым судьей обстоятельства, привлекаемым лицом и его защитником не представлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, которое является грубым и создает угрозу причинения ущерба жизни, здоровью и имуществу, как самого нарушителя, так и третьих лиц, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 – совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1 – судом не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности привлекаемого лица, которая грубо нарушила порядок пользования правом управления транспортными средствами, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в виде штрафа с лишением права управлять транспортными средствами, поскольку данный вид наказания обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по г. Москве (УВД по СВАО г. Москвы, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 771601001, р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК 004525988, ОКТМО 45365000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810477256200030731.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка № 317 Ярославского района города Москвы.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3, 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные чч. 1 – 3.1 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Обязанность по исполнению постановления возложить на ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Бабушкинский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 317 Ярославского района города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Пчелкина