ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Быстрова Н.С., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: <АДРЕС>,5 рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> (дело об административном правонарушении <НОМЕР>), представленный Россельхознадзором Управление по <АДРЕС> области и Республики <АДРЕС> в отношении юридического лица

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области» (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, л/сч <***>, зарегистрированное по адресу: 669511, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,1 ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области не предоставило в Россельхознадзор Управления по <АДРЕС> области и Республики <АДРЕС> документы, указанные в п.13 Решения о проведении документарной проверки (внеплановой) от <ДАТА4> <НОМЕР> по требованию <НОМЕР> от <ДАТА5>

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области не присутствовал, был извещен судом надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное, у мирового судьи имеются законные основания для рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности,

Ознакомившись с материалами административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, состоит в том, что виновное лицо: 1) не представляет совсем (т.е. полностью игнорирует исполнение своей обязанности) либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения.

2) представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения: а) в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации); б) в искаженном виде (т.е. недостоверной информации).

Обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области объективно подтверждаются совокупностью следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, содержащее описания совершенного юридическим лицом правонарушения, составленного в отсутствие законного представителя юридического лица (л.д.8-10), надлежащим образом извещенного о месте дне и времени составления протокола (л.д.11-14), сведениями о направлении копи протокола об административном правонарушении (л.д.1-3); - выпиской из ЕГРН об имеющихся у ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области земель сельскохозяйственного назначения (л.д.6-7,30-31); - служебной запиской начальника отдела ФИО1 (л.д.15); - требованием о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.19-20), сведениями о получении требования (л.д.16-18); - заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.21-22); - решением о проведении документарной проверки от <ДАТА4> (л.д.23-24); - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области по состоянию на <ДАТА6> (л.д.25-29).

Пунктом 13 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> установлено, что юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводится проверки, обязаны обеспечить должностным лицам специально уполномоченных органов доступ на эти участки и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки

Таким образом, бездействия ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, как не представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области наказания в виде предупреждения в пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области» (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <АДРЕС> области) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья Быстрова Н.С.