Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Дело № 5-410/2023 УИД 43MS0039-01-2023-002668-03

17 ноября 2023 года пгт.Демьяново

Суд в составе мирового судьи судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области Долгорукова К.С., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: ул.Советская, д.27, пгт.Демьяново, Подосиновский район, Кировская область, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженки д.<АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> Подосиновского района Кировской области; паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представила в установленный срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его расторжения) в органы Социального фонда Российской Федерации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 №245п, сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера от <ДАТА> <НОМЕР> и дате прекращения договора гражданско-правового характера от <ДАТА> <НОМЕР> в отношении <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). Указанные сведения представлены с нарушением срока - 02.03.2023 с кадровым мероприятием: «начало договора ГПХ» датой начала договора ГПХ - 17.02.2023, «окончание договора ГПХ», датой прекращения договора ГПХ - 27.02.2023, по электронным каналам связи. В судебном заседании ФИО2, обстоятельства изложенные а протоколе подтвердила, суду пояснила, что не смогла вовремя направить сведения, поскольку в указанный период происходила смена электронной цифровой подписи, в связи с истечением срока действия прежней и проблемами с установки новой. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом; просит рассмотреть административное дело без участия представителя (телефонограмма в деле). Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 руб. до 500 руб. В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, ФИО2 совершила административное правонарушение, как должностное лицо. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: направлением материалов дела, протоколом об административном правонарушении №137 от 12.10.2023, отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомлением о составлении протокола от 11.08.2023, сведениями для ведения индивидуального персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ф.ЕФС-1)», квитанцией о регистрации, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом ГУ- ОПФ РФ по Кировской области. У мирового судьи нет оснований сомневаться в представленных доказательствах, и считает их допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, и соответствуют правилам ст.26.2 КоАП РФ. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к убеждению, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, доказана. Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным. Применение ст.2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кроме того, прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц выявивших указанное правонарушение. Усматривая в действиях ФИО2 формальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, суд при этом также учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также предприятие меры к своевременному представления сведений в установленный срок, в связи, с чем считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом суд учитывает, что при освобождении лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к правонарушителю, несмотря на то, что освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ч.1 ст.23.1, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить ФИО2 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью. Объявить ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устное замечание. Настоящее постановление может быть обжаловано в Подосиновский районный суд Кировскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья К.С. Долгоруков

На дату опубликования постановление не вступило в законную силу.