Решение по административному делу

УИД: 74MS0004-01-2023-005856-55 дело № 3-616/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск

23 октября 2020 года Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Челябинска Гоголевская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 03:19 час. <ФИО1> около дома <АДРЕС> в г. Челябинске, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> не зарегистрированным в установленном порядке, чем повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

<ДАТА3> при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> дано согласие на уведомление посредством СМС-сообщения, которое зафиксировано в отдельной расписке и удостоверено подписью <ФИО1> Наличие данного согласия является достаточным для извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, таким образом. <ДАТА4> <ФИО1> было направлено смс-извещении о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в 10:00 часов <ДАТА5>, которое было доставлено <ДАТА4>.

В этой связи извещение <ФИО1> является надлежащим, что соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО1> не поступало.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации. Невыполнение указанных положений законодательства, выраженное в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке по истечении установленного срока, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ, а при повторном нарушении - ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от <ДАТА11> <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 руб. за управление транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не зарегистрированным в установленном порядке. Копия постановления вручена <ФИО1> <ДАТА12>, постановление вступило в законную силу <ДАТА13> (в представленной в материалы дела копии постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА11> неверно указана дата вступления в законную силу <ДАТА14>).

<ДАТА3> в 03:19 час. <ФИО1>, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ вступившим в законную силу <ДАТА13> постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от <ДАТА12>, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не зарегистрированным в установленном порядке. Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения заключается в управлении водителем транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, т.е. в невыполнении требований п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения». Часть 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ. Положения части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 названного Кодекса, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Отсутствие состава административного правонарушения означает, что само процессуальное событие в форме противоправного деяния имело место, однако в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. К обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, часть 1 статьи 24.5 указанного кодекса относит отсутствие состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1). В силу указанной нормы права начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в данной норме, содержащей закрытый перечень таких обстоятельств. В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п. 1 ч. 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 указанного Кодекса. В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Из представленных в материалы дела документов следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> действия <ФИО1> не могли быть квалифицированы по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, поскольку в них отсутствовала повторность. Учитывая изложенное, данное дело об административном правонарушении в силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, вменяемого <ФИО1> Руководствуясь ст. 28.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Советского района г. Челябинска.

Мировой судья Е.А. Гоголевская