Постановление по делу № 5-502/2023 от 09.11.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

дело об административном правонарушении №5-502/2023 УИД 46MS0017-01-2023-002384-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курск 09 ноября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области - мировой судья судебного участка №2 Курского судебного района Курской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Курска, гражданина РФ, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-правовой центр «Справедливость», расположенного по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

05 июня 2023 года должностное лицо ФИО2, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-правовой центр «Справедливость», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил в ОСФР по Курской области, расположенный по адресу: <...>, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, которые необходимо было представить не позднее 01 марта 2023 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, не явился. Заказная судебная корреспонденция с извещениями на имя ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела, согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 80105589445375 и 80105589445382 возвращена отправителю из-за истечением срока хранения.

Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья, руководствуясь положением ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО2 Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что должностное лицо ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Экспертно-правовой центр «Справедливость», расположенного по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Экспертно-правовой центр «Справедливость», генеральным директором которого является ФИО2;

- сведениями, представленными ООО «ЭПЦ «Справедливость» за 2022 год (форма СЗВ-СТАЖ, тип сведений «исходная»), полученными 05 июня 2023 года; - копией конверта, направленного ООО «ЭПЦ «Справедливость» в адрес ОСФР по Курской области 05 июня 2023 года; другими материалами дела. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, что закреплено в п. 7 ст. 6.1. НК РФ. Таким образом, страхователю необходимо было предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не позднее 01 марта 2023 года. Вместе с тем, как установлено в суде, данные сведения должностным лицом ФИО2 в орган контроля представлены с нарушением установленного срока 05 июня 2023 года. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

Производя юридическую оценку содеянному ФИО2, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку должностное лицо ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Экспертно-правовой центр «Справедливость», несвоевременно 05 июня 2023 года предоставил в орган контроля за уплатой страховых взносов, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, которые необходимо было представить в срок до 01 марта 2023 года, - исходная форма на 2 застрахованных лица, в отношении одного из которых - ФИО3 - правонарушение было выявлено ранее. Таким образом, непредставление в установленный законом срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год выявлено в отношении одного застрахованного лица - ФИО2 Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом смягчающими ФИО2 административную ответственность, суду не представлено.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного ФИО2, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тяжких последствий, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Принимая во внимание все обстоятельства дела, факт совершения ФИО2 правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или угрозы его причинения, суд считает возможным применить положения ст. 3.4, ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа предупреждением, что, по мнению суда полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи

ПОСТАНОВИЛ :

признать должностное лицо - генерального директора ООО «Экспертно-правовой центр «Справедливость» - ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 Курского судебного района Курской области или непосредственно в Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи судебного участка №3 Курского

судебного района Курской области ФИО1