2025-07-06 02:23:56 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2025 года г.Курчатов Курская область

Мировой судья судебного участка №3 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области,

с участием помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Совенко О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Дружная, <АДРЕС> «а», работающего Главой Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт серии 3807 <НОМЕР> выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА3>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> ФИО2 вступил должность Главы Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в которой состоит по настоящее время. В соответствии с ч.1 ст.29 Устава Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области определено, что Глава Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия. Таким образом, Глава Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 не организовал должную работу по содержанию официального сайта druzhnenskij-r38. gosweb.gosuslugi.ru, размещению и актуализации информации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. 24.02.2015г. в 16 часов 30 минут в помещении <АДРЕС> межрайонной прокуратуры <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29А в ходе проверки выявлен факт нарушения ФИО2 требований положений ч.1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», выразившегося в том, что указанным должностным лицом на официальном сайте Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области druzhnenskij-r38. gosweb.gosuslugi.ru в разделе "Малому бизнесу" не размещена актуальная информация в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная частью 2 статьи 19 Федерального закона <НОМЕР>, а именно отсутствует актуальная информация, необходимая для полноценного развития субъектов малого среднего предпринимательства: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, в нарушение требований подпункта «в» пункта 7 части 1 статьи 13 Федерального закона <НОМЕР>, Администрацией Дружненского сельсовета на Официальном сайте в разделе «Малому бизнесу» не размещены сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. По данному факту постановлением заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Курской области в отношении ФИО3 <ДАТА7> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. На рассмотрение материалов дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом - смс уведомлением, в судебное заседание представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает правонарушителя извещенным надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Савенко О.О. в судебном заседании просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, полагая его вину в совершении указанного правонарушения полностью доказанной. Судья, выслушав пояснения помощника прокурора, а также, изучив материалы дела, считает, что вина Главы Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> г.; - решением Курчатовского межрайонного прокурора Курской области о проведении проверки от <ДАТА9> №28; - актом проверки Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области относительно ведения и заполнения официального сайта druzhnenskij-r38. gosweb.gosuslugi.ru от <ДАТА9>; - скрин-шотами официального сайта Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области druzhnenskij-r38. gosweb.gosuslugi.ru - раздел "Малому бизнесу"; - требованием <АДРЕС> межрайонной прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА9> №34-2025;

- постановлением Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА4> в вступлении ФИО2 в должность Гавы Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области; - объяснением ФИО2 от <ДАТА7>; - выпиской из Устава муниципального образования «Дружненский сельсовет» <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Согласно ст.2.4. КоАП РФ, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. На основании ч. 1 ст. 10 вышеназванного Закона, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Согласно частью 1 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" одной из мер поддержки малого и среднего предпринимательства является оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно- телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона <НОМЕР>, информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: - о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); - о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

- о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; - об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; - об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частью 3 ст. 19 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов наполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети («Интернет». В силу статьи 4 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления; достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом. Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлены какие-либо объективные причины для несоблюдения в Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области требований по организации доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет» в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, нарушение соответствующих положений нормативно-правовых актов допущено в вышеназванном органе ФИО2 вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей. Таким образом, действия Главы Администрации Дружненского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, когда обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Процессуальные права ФИО2 соблюдены - ему в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ вручен протокол, ему была предоставлена возможность дать свои объяснения, разъяснены предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ права. Выводы из исследованных доказательств соответствуют положениям ст.1.5 КоАП РФ, п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о принципе презумпции невиновности. Доказательства оцениваются с учетом ст.26.11 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответсвии со ст.4.3 КоАП РФ не имеется. С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Оплата штрафа производится: получатель УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, единый казначейский счет: 40102810545370000038 в Отделении Курск Банка России//УФК по Курской области, г.Курск, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК:013807906, ОКТМО 38708000, КБК 847 1 16 01133 01 9000 140 - штраф. Судья считает необходимым разъяснить, что назначенный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Курчатовский городской суд Курской области через мирового судью судебного участка №3 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области.

Мировой судья А.А.Коренев