К делу <НОМЕР> УИД 23MS0140-01-2023-003422-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
ст. ФИО3 <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1> (адрес судебного участка: 353204, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. ФИО3, ул. <АДРЕС>,21/1) рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица: ООО «АГРОТОРГ», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 191025, гор. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 90/92, филиал которого расположен по адресу: 353211, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Новотитаровская, ул. <АДРЕС>, д. 25б, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АГРОТОРГ» привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, т.е. нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По результатам проверки сведений изложенных в информационном письме департамента в потребительской сфере и регулирования рынка алкоголя <АДРЕС> края (исх.59-07.1-04-835/23 от <ДАТА2>), по выполнению требований антитеррористической защищенности, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», в отношении: ООО «Агроторг» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного Россия, г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 90/92, осуществляющего деятельность на объекте (территории) - супермаркет «Пятерочка», расположенном по адресу: <АДРЕС> край, ст. Новотитаровская, ул. <АДРЕС>, д. 25б, выявлен ряд нарушений Требований к состоянию антитеррористической защищенности: - нарушение требований п.14 решением правообладателя не создана комиссия для проведения категорирования торгового объекта (территории); - в нарушение требований п.10 не проведено категорирование для установлении дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения на них террористического акта; - в нарушение требований п.11 не определены возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью; - в нарушений требований п.17 не осуществлен сбор и анализ исходных данных о торговом объекте (территории), не изучены конструктивные и технические характеристики торгового объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечении безопасного функционирования торгового объекта (территории), не определены возможные последствия совершения террористического акта, не выявлены потенциально опасные участки торгового объекта (территории) и (или) его критические элементы, не определена категория торгового объекта (территории), не проведено обследование торгового объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности, не определены с учетом категории торгового объекта (территории) и оценки состояния его антитеррористической защищенности необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования; - в нарушение требований п.17 не составлен акт обследования и категорирования торгового объекта (территории); - в нарушение требований п.21 не составлен паспорт безопасности торгового объекта (территории); - в нарушение требований п.26-36, не исполнены Меры обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территории).
В судебном заседании представитель по доверенности <ФИО2>, выступающая в интересах ООО «АГРОТОРГ», вину в административном правонарушении не признала, приобщила письменные возражение на протокол о привлечении к административной ответственности, пояснила, ООО «Агроторг» не является собственником данного помещения, при этом в помещении располагается не только магазин «Пятерочка», а также иные торговые объекты, в связи с этим не являются надлежащим лицом привлекаемого к административной ответственностью. Имеется информация, что непосредственно собственником данного помещения предпринимаются необходимые действия для устранения выявленных нарушений, и получения необходимых документов полностью на весь объект. Протокол об административном правонарушении не обжаловали, каких либо действий со стороны ООО «Агроторг» не предпринималось.
Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина установлена в полном объеме. Факт совершения правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении 23 ОВО 022131123 <НОМЕР> от <ДАТА4>, письмом от <ДАТА5>, списком торговых объектов, почтовой квитанцией от <ДАТА6>, отчетом об отслеживании отправления, выпиской ЕГРЮЛ, требованием от <ДАТА7>, рапортом от <ДАТА7>, справкой от <ДАТА8>
В силу пп. «в» п. 25 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в следующих случаях: а) изменение основного предназначения торгового объекта (территории); б) изменение общей площади и границ торгового объекта (территории); в) изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории). На основании п. 34 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана. Согласно п.5 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного мировой судья считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа. Руководствуясь ч.1 ст.23.1, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «АГРОТОРГ» (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Южном ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601203019000140 УИН 0411434014000522230203512. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов.
Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Срок предъявления настоящего постановления к исполнению - 2 года. Копию постановления вручить ООО «Агроторг» - для исполнения, и направить в ОВО по Динскому району-филиал ФГКУ «УВО ВНГ РФ по <АДРЕС> краю» - для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мировую судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение десяти суток.
Мировой судья: <ФИО1>