Дело об административном правонарушении № 5-624/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 12 июля 2023 года город Липецк И. о. мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района города Липецка ФИО5, рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника Управления здравоохранения Липецкой области ФИО6, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г<АДРЕС>, инвалида третьей группы, данные об административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> <ФИО1>, являясь заместителем начальника Управления здравоохранения <АДРЕС> области, то есть должностным лицом организации, на которую возложено осуществление публично значимых функций, находясь по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 6 нарушила установленный Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» порядок рассмотрения обращений граждан, а именно не направила ответ за своей подписью на обращение <ФИО2>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
При рассмотрении дела <ФИО1> вину в правонарушении признала, с обстоятельствами, изложенными в постановлении Прокуратуры <АДРЕС> области, согласилась, суду пояснила, что при направлении ответа не проверила правильность адреса заявителя в подготовленном ответе. Старший прокурор отдела управления Прокуратуры <АДРЕС> области <ФИО3> в судебном заседании обстоятельства изложенные в постановлении Прокуратуры <АДРЕС> области поддержала, просила привлечь <ФИО1> к административной ответственности. Виновность <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, исследованными судом.
Административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Статьей 33 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления В соответствии со ст. ст. 2, 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам. При рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии с ч. 4 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, ответ на заявление направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Согласно распоряжению Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <ФИО1> назначена на должность заместителя начальника Управления здравоохранения <АДРЕС> области. В соответствии с должностным регламентом <ФИО1> обязана рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции и принимать по ним необходимые меры. <ДАТА6> в управление здравоохранения <АДРЕС> области поступило обращение председателя РООР «КЦРОС <АДРЕС> области» <ФИО2> <ДАТА7> <ФИО2> направлен ответ по электронной почте на адрес «info@48.fkc-ros.ru», хотя в обращении <ФИО2> поступившего на бланке РООР «КЦРОС <АДРЕС> области» с указанием почтового адреса объединения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 92, офис 1, дополнительной просьбы в части отправки ответа заявителю посредством электронной почты с указанием её адреса не содержало. Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о том, в действиях <ФИО1> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении ФИО6 наказания, суд учитывает личность виновной, характер совершённого ей правонарушения, её имущественное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства, состояние её здоровья, и приходит к выводу о назначении ФИО6 справедливого наказания по ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф необходимо перечислить в УФК по Липецкой области Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области к/с 40102810945370000039, БИК 014206212 назначение платежа №5-624/2023. Управление административных органов Липецкой области (судебный участок №12 Правобережного судебного района г. Липецка) номер счета 03100643000000014600, ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42701000, КБК 03311601053010000140, идентификатор начислений 0355664280000000000439151. Разъяснить ФИО6 что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 12 Правобережного судебного района города Липецка. И.о. мирового судьи -подпись- К.М.<ФИО4>