Решение по административному делу
Дело № 5-78/2025 Копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 февраля 2025 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 73 Тверской области Терещенко Е.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 21<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
25.11.2024 в 22 час. 48 мин. в магазине, расположенном по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил розничную продажу алкогольной продукции: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. во время действия запрета на продажу алкогольной продукции, в нарушение ст. 1 Закона Тверской области от 06.11.2015 № 95-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области». Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил розничную продажу алкогольной продукции: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в количестве 9 бутылок, без наличия на момент осмотра товаросопроводительных документов, а именно без товарно-транспортной накладной, а также без документов содержащих сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, в нарушение п. 1 ст. 10.2, подпункта 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в результате чего индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1, не явился, при надлежащем и своевременном извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении слушания дела с указанием уважительных причин, не позволяющим ему явиться в судебное заседание, а также каких-либо возражений по данному делу не представил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 9. ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. При этом, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно ст. 1 Закона Тверской области от 06.11.2015 № 95-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области» на территории Тверской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по московскому времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. В соответствии с требованиями п. 12 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции не допускаются в частности без деклараций о соответствии. Таким образом, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте, а документы на алкогольную продукцию, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию как покупателя, так и контролирующего органа. Мировой судья считает, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. Его вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26.11.2024, в котором изложено событие правонарушения так, как оно изложено выше; протоколом осмотра от 25.11.2024; протоколом ареста товаров и вещей от 25.11.2024; объяснениями ФИО1 от 25.11.2024; рапортом от 25.11.2024; выпиской из ЕГРИП; списком правонарушений ФИО1, согласно которому в течение года он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется. Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Мировой судья полагает, что в данном случае имеются основания полагать возможность возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, так как правонарушение совершено в сфере оборота алкогольной продукции, а потому основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имеющиеся данные о личности, имущественное положение.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. В связи с чем мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Поскольку арестованная продукция относится к предмету административного правонарушения, она на основании статьи 25 Федерального закона от 25.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подлежит уничтожению Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией и последующим уничтожением арестованной алкогольной продукции изъятой по протоколу ареста товаров и иных вещей от 25.11.2024 по вступлению настоящего постановления в законную силу - уничтожить. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области, , ИНН <***>, КПП 695001001, счет 03100643000000013600, БИК ТОФК 012809106, кор/сч 40102810545370000029 в Отделение Тверь г. Тверь, ОКТМО 28701000, КБК 33511601143010016140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Твери в течение десяти днец со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.Э. Терещенко
Копия верна Мировой судья Е.Э. Терещенко