Дело № 5-962-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-003927-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дубаенко Е.В.,

с участием представителя Природнадзора Югры по доверенности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

6 мая 2023 года в 07 часов 50 минут ФИО2, находясь на территории охотничьих угодий, закреплённых за местной общественной организацией «Клуб любителей охоты и рыболовства Нижневартовского района» (МОО «КЛОиР» НВР), Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (географические координаты – ...), с огнестрельным охотничьим оружием марки «ТОЗ-34» калибр 12х70 №... и боеприпасами 12 калибра в количестве 5 шт., не предъявил по требованию государственного охотничьего инспектора Природнадзора Югры разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку на территории МОО «КЛОиР» НВР, чем нарушил п.п. 5.2.4, 5.3 «Правил охоты», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 июля 2020 года № 477 «Об утверждении Правил охоты».

Представитель Природнадзора Югры по доверенности ФИО1 настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности и пояснила, что у ФИО2 отсутствовало разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка на территорию охотничьих угодий, закрепленную за МОО «КЛОиР» Нижневартовского района, где он осуществлял охоту. Пояснила, что у ФИО2 имелось разрешение на ношение и хранение охотничьего огнестрельного оружия и разрешение на добычу охотничьих ресурсов, но на территории ООУ Александровского района Томской области. При получении разрешения лиц знакомят с границами территорий, на которые выдается соответствующее разрешение на добычу охотничьих ресурсов. При этом ФИО2 находился далеко от территории Томской области, на которой ему разрешено добывать охотничьи ресурсы.

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, что подтверждается распечаткой интернет-страницы сайта «Почта России».

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что мировым судьей приняты все возможные меры по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое от получения судебных извещений уклоняется, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО2

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 02-022/2023 от 02.08.2023, составленный в отсутствие ФИО2, который извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом;

- акт о проведении постоянного рейда от 06.05.2023;

- протокол осмотра от 06.05.2023, согласно которому ФИО2 06.05.2023 в 07 часов 50 минут находился на территории охотничьих угодий, закреплённых за местной общественной организацией «Клуб любителей охоты и рыболовства Нижневартовского района» (географические координаты – ...), с огнестрельным охотничьим оружием марки «ТОЗ-34» калибр 12х70 №... и боеприпасами 12 калибра в количестве 5 шт., не предъявил по требованию должностного лица, осуществляющего федеральный охотничий надзор, предъявил охотничий билет ..., разрешение на ношение и хранение оружия № ..., разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку на территории МОО «КЛОиР» НВР не предъявил;

- протокол опроса от 06.05.2023, согласно которому ФИО2 пояснил, что производил охоту на данной территории, так как границы охотугодий никак не обозначены, при себе имел разрешение на добычу в ООУ Александровского района Томской области;

- протокол досмотра от 06.05.2023, в ходе которого был досмотрен автомобиль «KIA» регистрационный знак ТС, в котором находилось охотничье оружие марки «ТОЗ-34» и патроны 12 калибра в количестве 5 шт.;

- акт о выявлении нарушения обязательных требований № 2089649-2-20 от 06.05.2023;

- фототаблица к акту о выявлении нарушения обязательных требований, на которой изображены: географические координаты – ...; охотничье оружие; автомобиль «KIA»; охотничий билет ... на имя ФИО2; разрешение на добычу птиц, выданное ФИО2 05.05.2023, место охоты ООУ Александровского района Томской области; разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия РОХа №...на имя ФИО2;

- схема места совершения правонарушения, подготовленная государственным инспектором Природнадзора Югры с указанием географических координат;

- карта-схема места выявления нарушения обязательных требований правил охоты, подготовленная государственным инспектором Природнадзора Югры с указанием географических координат;

- видеозаписи, на которых зафиксированы: место совершения правонарушения, гражданин ФИО2, обнаружение у него охотничьего огнестрельного оружия, отсутствие у него разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий, закрепленных за МОО «КЛОиР» НВР;

- решение о проведении постоянного рейда от 04.05.2023;

- сообщение Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры от 12.07.2023 с приложением карты с указанием географических координат охотничьих угодий, принадлежащим МОО «КЛОиР» НВР.

Мировой судья, выслушав представителя Природнадзора Югры по доверенности ФИО1 исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу ч. 2 ст. 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Исходя из ч. 2 ст. 29 Федеральный закон об охоте, любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 24 июля 2020 № 477 утверждены Правила охоты, действовавшие на момент совершения данного административного правонарушения.

Согласно п. 4 Правил охоты к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Как следует из п. 5.3 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства.

Как следует из п. 5.2.4 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального законом об охоте - также путевку.

В соответствии с п. 5.4 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 и 5.2.6 настоящих Правил, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства.

Данное разрешение на добычу охотничьих ресурсов, согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона об охоте действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.

Исходя из диспозиции ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований, установленных п. 5.3 Правил охоты, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является лицо, осуществляющее охоту. Ответственность, предусмотренная указанной нормой, наступает в том случае, если уполномоченному должностному лицу не предъявлены соответствующие документы лицом, осуществляющим в данный момент деятельность, содержащую признаки охоты.

Из материалов дела следует, что ФИО2 находился в охотничьих угодьях с расчехленным охотничьим огнестрельным оружием марки «ТОЗ-34» калибр 12х70 №... и боеприпасами 12 калибра в количестве 5 шт., что позволяет признать его лицом, осуществляющим охоту.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 06 мая 2023 года, находясь на территории охотничьих угодий, закреплённых за местной общественной организацией «Клуб любителей охоты и рыболовства Нижневартовского района» с охотничьим оружием, по требованию должностного лица, осуществляющего государственный федеральный охотничий надзор, не предъявил разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку.

Виновность ФИО2 в совершении данного деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, схемой места нарушения, видеозаписью, которые получены в соответствии с законом и оснований не доверять которым нет.

Мировой судья квалифицирует деяние ФИО2 по ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредъявление по требованию должностного лица органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Сведений о том, что охота для ФИО2 является основным законным источником средств к существованию, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок, соответствующий минимальному пределу санкции за совершенное административное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.

Исполнение административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту возложить на Нижневартовское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры.

Разъяснить ФИО2, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права он обязан сдать в Нижневартовское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры охотничий билет, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...