Судебный участок № 2 Асиновского судебного района Томской области 636840, <...>, е-mail: 03.tms@msudrf.ru, тел./факс <***> УИД 70MS0003-01-2023-006416-80 дело № 5-884/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении город Асино Томской области 27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области Орликова Е.П., рассмотрев при принятии к производству представленный МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалыв отношении:

ФИО1 Г.1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

врио начальника ОМВД России МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области направил мировому судье судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области протокол об административном правонарушении и другие материалы о совершении ФИО1 Г.1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для решения вопроса о привлечении её к административной ответственности.

Как следует из протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <ДАТА4> в 13 час. 00 мин. ФИО1 Г.1, находясь по адресу: <АДРЕС>, - осуществила заведомо ложный вызов полиции, сообщив в дежурную часть МО МВД России «Асиновский» информацию о преступлении, полученную от третьего лица.

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данной норме в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела

Изучение материалов дела позволяет сделать вывод о том, что указанные требования при оформлении материалов дела не соблюдены, материалы представлены неполно, что препятствует рассмотрению дела.

Так, в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> не в полном объеме описано событие инкриминируемого ФИО1 Г.1 правонарушения, а именно: не указано какие сведения, не соответствующие действительности, то есть являющиеся ложными (в отношении себя лично или <ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщила ФИО1 Г.1, желая ими ввести в заблуждение МО МВД России «Асиновский», препятствуя таким образом его работе.

Данные о личности ФИО1 Г.1, ее материальном положении отсутствуют (например, является ли она получателем пенсий, пособий и т.п.).

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении, свидетельствуют о том, что должностным лицом не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку им не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

При таких обстоятельствах протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, направивший его судье, - в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, для устранения выявленных недостатков и неполноты представленных материалов.

Наряду с изложенным, обращаю внимание должностного лица на обязанность неукоснительно соблюдать процессуальные права участников производства по делу об административном правонарушении (каждому участнику следует разъяснять процессуальные права, относящиеся к его процессуальному положению. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не должно быть ограничено в способах защиты, ему в обязательном порядке разъясняют права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Г.1 и материалы дела об административном правонарушении в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области для устранения недостатков и неполноты представленных материалов.

Определение может быть обжаловано в Асиновский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья подписано Е.П. Орликова

Копия верна

Мировой судья Е.П. Орликова

Секретарь О.В. Спиридонова