Дело № 5-1571/2023 УИД 35MS0056-01-2023-005119-97 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Тотьма 27 декабря 2023 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 56 ФИО1 (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, (дата рождения), (место рождения), гражданина РФ, (удостоверение личности), (адрес проживания), (место работы),

установил:

ФИО2, занимая должность директора МБОУ «Тотемская средняя общеобразовательная школа № х», расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, г. Тотьма, Х, д. хх не обеспечила своевременное представление в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок формы ЕФС-1 о дате начала (заключения) договора гражданско-правового характера с 1-им застрахованным лицом, а именно: договора гражданско-правового характера с 1-им застрахованным лицом заключен 19.06.2023, срок представления сведений ЕФС-1 - не позднее 20.06.2023, фактически сведения представлены 13.07.2023, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что с октября 2023 года директором школы не является, по указанным нарушениям учреждение привлечено к ответственности с возложением финансовых санкций, которые оплачены своевременно, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается проколом об административном правонарушении от 14.11.2023 № 4316, сведениями ЕФС-1 с датой представления 13.07.2023; информацией о заключении договора гражданско-правового характера с 1-им застрахованным лицом 19.06.2023, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица по состоянию на 21.11.2023, и всеми материалами дела в их совокупности. Согласно п. 2, 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 указанной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, при обсуждении вопроса о назначении ФИО2 наказания за совершенное правонарушение, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность данного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Положения ст. 2.9 КоАП РФ не содержат определенных ограничений о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений (в том числе, формальным), предусмотренным КоАП РФ.

Принимая во внимание, что допущенное нарушение не было направлено на сокрытие информации, при этом форма ЕФС-1 представлена с незначительным пропуском, сведений о привлечении ФИО2 ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не имеется и в материалы дела также не представлено, мировой судья считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО2 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

Поскольку по смыслу закона устное замечание является предупредительной мерой, представляет собой общественное порицание, суд полагает, что в данном случае оно будет являться достаточной мерой для достижения задач законодательства об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Освободить ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Тотемский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 56 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.

ФИО1