Дело № 5-658-2023/9 УИД 21MS0068-01-2023-002128-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 октября 2023 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тикушева О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Центр» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата создания ЮЛ - <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
установил :
ФИО2 <ФИО>., являясь генеральным директором ООО «Специализированный застройщик «Строительная компания «Центр», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и (или) иных сведений в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. ФИО2 <ФИО> представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил заменить штраф на предупреждение. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии статьи 13 п.8 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее-Федеральный закон №255-ФЗ) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено указанной статьей. В нарушении статьи 13 п.8 Федерального закона <НОМЕР> страхователь в установленный срок не представил документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 <ФИО> (СНИЛС <НОМЕР>) по номеру ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, согласно проактивного процесса <НОМЕР> направлен запрос Страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений — <ДАТА7>, а страхователем представлены полученные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -19.01.2023 г.
Указанные обстоятельства и вина должностного лица подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отчетами, списком, выписками с портала, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела. В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 290-ФЗ) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В свою очередь статьей 4.1.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 290-ФЗ) установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 1563-О). По настоящему делу нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а потому основания для замены наказания на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ не имеется. По мнению суда, оснований для применения в данном случае положений статьи 2.9 КоАП РФ также не имеется, поскольку доказательств, свидетельствующих об исключительности случая, материалы дела не содержат, а указанная норма закона не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств; другие обстоятельства в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде минимального штрафа. Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать должностное лицо ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет Социального фонда России по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Чувашской Республике ('ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, Единый казначейский счет (поле корр. счета): 40102810945370000084, Казначейский счет получателя: 03100643000000011500, БИК: 019706900, ИНН получателя: 2126002352, КПП: 213001001,Лицевой счет администратора доходов: 04154Ф15010 ОКТМО: 97701000 КБК: 797 1 16 01230 06 0002 140 УИН 79721002208233402028
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Московский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления. Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, сумма штрафа подлежит взысканию в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в порядке, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд по адресу: <...>.
Мировой судья О.В.Тикушева