Решение по административному делу
№ 5-_____/15/2023 Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
21 июля 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 16 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Поскотина Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 15 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
На судебный участок № 15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» повторно поступил протокол по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 Первоначально административный материал поступил на судебный участок 03.07.2023, но 04.07.2023 был возвращен на основании определения мирового судьи судебного участка № 15 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» для устранения недостатков.
Изучив представленный административный материал, мировой судья приходит к выводу о повторном возврате административного материала ввиду выявленных при его составлении недостатков.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Представленный протокол содержит массу дописок и трудночитаемых слов, из содержания протокола не представляется возможным установить событие вменяемого правонарушения, поскольку он не читаем.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кроме того, местом совершения в протоколе об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> указано - переулок <АДРЕС>, д. 26а, однако в объяснениях свидетеля ФИО2 от 24.06.2023 место совершения административного правонарушения указано «<АДРЕС> а». Таким образом достоверно установить место совершения административного правонарушения не представляется возможным, ввиду того, что в г. Хабаровске имеется как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, так и переулок <АДРЕС>.
Указанные недостатки протокола не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, т.к. суд не вправе дополнить или изменить существо обвинения, сформулированного в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем принять к рассмотрению по существу протокол об административном правонарушении, составленный с вышеуказанными нарушениями закона, вместе с приложенными материалами, отсутствует возможность. Следует обратить внимание, что при наличии недостатков протокола они подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.
При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а так-же потерпевшего - возможность знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, вследствие чего необходимо известить лицо, привлекаемое к административной ответственности и потерпевшего о времени и месте внесения изменений в протокол, и в случае его неявки в указанное время и месте при наличии извещения, направить копию протокола с внесенными изменениями. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так-же потерпевшего, о внесении изменений в протокол можется являться существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса, повлекшим повторное возвращение протокола об административном правонарушении для устранения нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности (согласуется с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в постановлении от 10.11.2017г. <НОМЕР>). Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.06.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 для устранения недостатков должностному лицу, его составившему.
Мировой судья Е.В. Поскотина
Российская Федерация Хабаровский край СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 15 <АДРЕС> района «Индустриальный район города Хабаровска» 680003, <...> <АДРЕС> «А»
21.07.2023 № н-04-33, 5-461/15-2023
УМВД России по г.Хабаровску
<АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г.Хабаровск
С уведомлением!
На основании определения суда возвращаю протокол 27 ХК №184097 от 24.06.2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1 и приложенный материал, для устранения указанных недостатков.
Приложение: - копия определения на 1-ом листе, 1 экз.;
- административный материал.
Мировой судья Е.В. Поскотина
Тел. <***> сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud15.khv@mail.ru
Российская Федерация Хабаровский край СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 15 <АДРЕС> района «Индустриальный район города Хабаровска» 680003, <...> <АДРЕС> «А»
21.07.2023 № н-04-33, 5-461/15-2023
УМВД России по г.Хабаровску
<АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г.Хабаровск
С уведомлением!
На основании определения суда возвращаю протокол 27 ХК №184097 от 24.06.2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1 и приложенный материал, для устранения указанных недостатков.
Приложение: - копия определения на 1-ом листе, 1 экз.;
- административный материал.
Мировой судья Е.В. Поскотина
Тел. <***> сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud15.khv@mail.ru