Дело № 5-297/2025-49 УИД: 27MS0049-01-2025-001658-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 июля 2025 г. п. Ванино

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» Давыдов Томас Александрович, по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка <ФИО1> <ДАТА3> г.р., паспорт: <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 20 минут 03.04.2025 находясь в Татарском проливе во внутренних морских водах РФ, прилегающих к Ванинскому муниципальному району Хабаровского края в 200 метрах северо-восточнее от м. Дюанка в промысловой подзоне Приморье без путевки на осуществление добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием запретных орудий добычи, не учтенных в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющих обязательной поштучной маркировки - 4 ставных сетей (ячея 16х16 м.м., длина 50 м. каждая), связанных в порядок, общей длиной 200 м. с помощью маломерного судна - лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, мощностью 30 лошадиных сил, не зарегистрированной в установленном порядке, группой лиц совместно с <ФИО2>, <ФИО3> добыл (выловил) водные биологические ресурсы: краб колючий 76 шт. (61 шт. - самцы, 15 шт. - самки) весом 104 кг., краб камчатский 1 шт. (самец), весом 2,3 кг., без документов, подтверждающих право собственности и законности происхождения улова водных биологических ресурсов, чем нарушил п. 48, пп. «б» п. 52.1, пп. «б», «в» п. 52.5, пп. «ж» п. 53, пп. «а», «е» п. 57.2 п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 мая 2022 г. № 285) и ч. 4 ст. 43.1 ФЗ № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». 03.04.2025 в целях недопущения ущерба биологические ресурсы возвращены в естественную среду обитания. ФИО5 в судебном заседании от 29.05.2025 вину не признал, пояснил, что крабов не добывал, был приглашен друзьями на рыбалку на корюшку, ожидал на берегу, на место прибыл из населенного пункта, когда увидел сотрудников ПУ ФСБ РФ. В судебное заседание 17.07.2025 не прибыл, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой Частями 1, 2 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Из положений пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции. Из части 1 статьи 11 указанного Федерального закона следует, что право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в частности, при наличии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила). Так п. 48 Правил гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 1482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 48, ст. 6833; 2020, № 16, ст. 2622); Пунктом «б» п. 52.1 Правил гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации. Как следует из пп. «б», «в» п. 52.5 запрещается использовать: сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов; сети, связанные в порядок.

На основании пп. «ж» п. 53 Правил запрещается осуществлять любительское рыболовство всех видов крабов (за исключением краба колючего) - в прилегающих к территории Хабаровского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации за пределами рыболовных участков, предоставленных для организации любительского рыболовства.

В силу пп. «а», «е» п. 57.2 Правил в подзоне Приморье (в границах Хабаровского края) запрещена добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации: крабов (камчатский, синий, волосатый четырехугольный), за исключением любительского рыболовства по путевкам и самок крабов всех видов.

Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Фактические обстоятельства дела и вина ФИО5 в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.04.2025, в котором указаны обстоятельства, изложенные в описательной части постановления; - протоколом изъятия от 03.04.2025, согласно которому у ФИО6 изъяты: краб колючий 76 шт. (61 шт. - самцы, 15 шт. - самки) весом 104 кг., краб камчатский 1 шт. (самец), весом 2,3 кг., лодка <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, мощностью 30 лошадиных сил, 4 ставных сетей (ячея 16х16 м.м., длина 50 м. каждая);

- видеозаписью к протоколу изъятия, на которой изображен процесс изъятия, взвешивания ВБР; - актом контрольного взвешивания от 03.04.2025, согласно которому общий вес изъятых ВБР составляет 106, 3 кг.; - актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 03.04.2025, согласно которому краб колючий 76 шт., краб камчатский 1 шт., возвращены в естественную среду обитания; - заключением специалиста от <ДАТА12> <ФИО4>, являющегося государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения РКМ в п. Ванино ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, согласно которому проанализирована видеозапись изъятия биоресурсов, определена их классификация и принадлежность к названным видам; - сведениями торгово-промышленной палаты ЕАО от <ДАТА13> <НОМЕР>, из которых следует, что в апреле 2025 года стоимость 1 кг. краба Камчатского составляет 3 350 руб., 1 кг. краба Колючего 3 780 руб.; - расчетом должностного лица, согласно которому стоимость краба Камчатского (3 350 руб. х 2,3 кг.) = 7 705 руб., краба Колючего (3780 руб. х 104 кг.) = 393 120 руб., а всего 400 825 руб. Изложенный расчёт мировым судьёй проверен и признаётся арифметически верным. Кроме того, согласно постановлению судьи Ванинского районного суда Хабаровского края <НОМЕР> от <ДАТА14>, вступившим в законную силу <ДАТА15> <ФИО2> признан виновным в совершении группой лиц административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ при обстоятельствах, указанных в описательной части настоящего постановления.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» от <ДАТА16> <ФИО3> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ по аналогичным обстоятельствам. Данным судебные актом установлено, что <ФИО3> совершил правонарушении группой лиц совместно с ФИО5

Доводы ФИО5 о непричастности к указанному правонарушению опровергаются совокупностью представленных доказательств.

С учетом изложенного мировой судья считает вину ФИО5 установленной и доказанной вышеприведенными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, последовательными, согласующимися между собой, достаточными для разрешения дела по существу. Необходимости в вызове и допросе свидетелей не имеется. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО5 от административной ответственности не имеется. Действия ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела. Смягчающим вину обстоятельством мировой судья учитывает наличие на иждивении малолетних детей. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение правонарушении группой лиц, а также повторное совершение однородного правонарушения, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 49 судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края», исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 50 судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» по делу № 5-366/2024-50 от 09.07.2024 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 06.08.2024. Санкция ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Оснований для замены штрафа предупреждением не установлено, поскольку в данном случае имелась угроза возникновения причинения вреда окружающей среде, что было предотвращено действиями сотрудников ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО. Исходя из расчетов размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, минимальный размер административного штрафа составляет 200 412 руб. 50 коп. Относительно изъятого имущества в протоколе об административном правонарушении и протоколе изъятия указано, что данное имущество изъято в рамках дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 С учетом изложенного, необходимо назначить <ФИО1> административное наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 412 рублей 50 копеек без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в пользу Комитета правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, находящегося по адресу: 680000 <...>. Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий), казначейский счет 03100643000000012200, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, л/с <***>, БИК 010813050, корсчет: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08612000, КБК 87211601083010000140, УИН 0320098927004950029720250. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» (п. Ванино Ванинского района Хабаровского края, ул. Молодежная, д. 19). В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Давыдов