Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 6300307, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кабинет 11 г. <АДРЕС> <ДАТА2>

Мировой судья 6-го судебного участка Ленинского судебного района г. <АДРЕС>, <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Техэнергопром» ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.60/3, офис 1, директор - <ФИО3>, ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ООО «Техэнергопром» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебное заседание представитель ООО «Техэнергопром» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА3>, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Ко АП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких- либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное”, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА4> N 343. С учетом указанных обстоятельств, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Техэнергопром» в его отсутствие в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ООО «Техэнергопром» в невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, установленной и доказанной. Совершение ООО «Техэнергопром» административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным председателем комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ управления автомобильных дорог мэрии города <АДРЕС> <ФИО4>, согласно которому ООО «Техэнергопром» не исполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> со сроком исполнения до <ДАТА7> об устранении нарушения обязательных требований, выданное по результатам КНМ без взаимодействия, а именно не устранило нарушения обязательных требований Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных Советом депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>, выразившееся в проведении земляных работ по прокладке трубопровода без оформления в установленном порядке Акта о согласовании проекта проведении земляных работ на территории города <АДРЕС>, на земельном участке ул. <АДРЕС>, д. 16- пересечение с ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. - Предписанием от <ДАТА6>, которым ООО «Техэнергопром» предписано устранить нарушения, выразившиеся в проведении земляных работ по прокладке трубопровода без оформления в установленном порядке Акта о согласовании проекта проведении земляных работ на территории города <АДРЕС>, на земельном участке ул. <АДРЕС>, д. 16- пересечение с ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Срок устранения нарушений - до <ДАТА7>.

- Заданием <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении контрольного мероприятия на земельном участке по ул. <АДРЕС>, д. 16 в г. <АДРЕС>. - Актом выездного обследования от <ДАТА6>. - Протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА6> и фототаблицей, в ходе которого установлено, что на территории проведения земляных работ размещен извлеченный грунт, складированы строительные материалы, строительный мусор, безопасность пешеходов не обеспечена. - Заданием <НОМЕР>/1 от <ДАТА7> о проведении контрольного мероприятия на земельном участке по ул. <АДРЕС>, д. 16 в г. <АДРЕС>. - Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА7>. - Иными материалами дела. В соответствии с пунктом 4.7 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных Советом депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>п, (в редакции, введенной решением Совета депутатов г. <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР>), содержание территорий при проведении работ, связанных с земляными работами, осуществляется с учетом Порядка проведения земляных работ на территории города <АДРЕС>, утверждаемого правовым актом мэрии. Согласно п. 6.1.2 вышеуказанных Правил благоустройства, земляные работы проводятся по предварительно разработанному проекту, согласованному уполномоченным структурным подразделением мэрии в порядке, установленном правовым актом мэрии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.1.3 Правил. Согласование проекта проведения земляных работ в составе аварийно-восстановительных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, допускается после начала их выполнения при условии незамедлительного уведомления уполномоченного структурного подразделения мэрии, иных заинтересованных лиц и представления необходимых документов не позднее пяти дней со дня начала выполнения земляных работ в порядке, установленном правовым актом мэрии. В соответствии с п. 6.1.3 вышеуказанных Правил, не требуется согласования проведения земляных работ в следующих случаях: при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного в рамках законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности (далее - разрешение на строительство); при осуществлении посева, посадки сельскохозяйственных культур, иных работ в пределах почвенного слоя. Согласно части второй статьи 90 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания, выданного должностным лицом, осуществляющим государственный надзор. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. В ходе рассмотрения дела установлено, что предписание от <ДАТА6>, вынесенное должностным лицом - председателем комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ управления автомобильных дорог мэрии города <АДРЕС> <ФИО4>, выданное ООО «Техэнергопром», является законным, выдано уполномоченным должностным лицом без нарушения прав проверяемого юридического лица, последним не оспорено, в установленный срок предписание не исполнено. Вышеуказанное нарушение согласно Кодекса РФ об административных правонарушения совершено против порядка управления и не может быть признано малозначительным. Действия юридического лица ООО «Техэнергопром» мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписание должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Санкция части 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 15.15.6 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - ООО «Техэнергопром» ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты заполнения платежного документа:

расчетный счет: <***>; единый казначейский счет 40102810445370000043; Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК: 0110004950. Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ДФиНП мэрии ДТиДБК мэрии); Лицевой счёт: <***>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КПП: <НОМЕР>, КБК 77780 116 01194 01 0000 140, УИН: 00000000000000001044

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (если таковые предоставлялись судом). При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья /подпись/ Копия верна. Подлинник постановления подшит в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>, дело хранится на 6-м судебном участке Ленинского судебного района г. <АДРЕС>

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «____»________________20____г. Дата выдачи постановления «_____»______________________20____г. Срок предъявления постановления к исполнению до «____»_____________20____г. Адрес суда выдавшего постановление: г. <АДРЕС>, 6300307, <АДРЕС>, 4. Административный штраф по состоянию на «____»___________20___г. не уплачен (сведения об уплате мировому судье не поступили).

Мировой судья: