2025-06-29 07:27:23 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-42-118/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Октябрьский 24 апреля 2025 г. Мировой судья судебного участка № 42 Октябрьского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: <...> Филатов Владимир Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного учреждения Антоновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области «Возрождение» (далее по тексту МБУ «Возрождение»), ИНН/КПП <***>/345801001, ОГРН <***>, юридический адрес: 404330, Волгоградская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Татаренко, д.4, кабинет 1, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, установлено, что МБУ «Возрождение», осуществляющее деятельность по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, х. ФИО1, ул. Татаренко, д.4, кабинет 1, не представило в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Котельниковском, Октябрьском районах к <ДАТА3>, (15 рабочему дню месяца, следующего за отчетным) сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля на 2023-2027 года, предоставление которых предусмотрено ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Надлежащим образом, извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание представитель МБУ «Возрождение» не явился, и не ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ. Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица - МБУ «Возрождение», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; сопроводительным письмом о направлении копии протокола; извещением о месте и времени рассмотрения протокола; копией программы производственного контроля на 2023-2027 года; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Согласно материалам дела МБУ «Возрождение» в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" не представило в срок к <ДАТА7>, (т.е. к 15 рабочему дню месяца, следующего за отчетным) сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, предоставление которых обязательно.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О водоснабжении и водоотведении", производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Из выписки МБУ «Возрождение» следует, что МБУ осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд.

Таким образом, в действиях юридического лица МБУ «Возрождение» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, ответственность за совершение которого влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы административного дела не содержат сведений о том, что совершенное юридическим лицом МБУ «Возрождение» административное правонарушение повлекло какие-либо неблагоприятные последствия, также не подтверждено наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, здоровью и жизни населения, либо причинение имущественного ущерба.

Мировой судья учитывает, что привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо впервые совершило административное правонарушение данной категории.

С учетом изложенного, при наличии обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ мировой судья полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ заменить на предупреждение.

С учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, закрепившей цели административного наказания, предупреждение является официальным предостережением юридического лица от возможности совершения им противоправного действия.

Применение предупреждения влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено предупреждение, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - МБУ «Возрождение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области.

Мировой судья: В.В. Филатов