Решение по административному делу
<...>, каб. 39
Дело № 5-12-149/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Абакан Республика Хакасия 07 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 12 г. Абакана Щетинина М.В.,
рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, самозанятого, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 20 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО4 в нарушение п. 11 ОП, п. 2.3.1 ПДД РФ управлял транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, при отсутствии выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала. От ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав материалы дела, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей. Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации). В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также отношения, возникающие при организации государственного контроля (надзора) в указанной области на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 11 Закона N 580-ФЗ перевозчик легковым такси обязан использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси; допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным статьей 12 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 названного закона водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Как следует из материалов дела, <ДАТА3> в 20 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО4 в нарушение п. 11 ОП, п. 2.3.1 ПДД РФ управлял транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, при отсутствии выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Названные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, составлен протокол в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 25.1 и 25.6 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении согласуется с другими письменными доказательствами.
Из письменных объяснений ФИО4 от <ДАТА3> следует, что <ДАТА6> он арендовал автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, в компании <ОБЕЗЛИЧЕНО> (такси), с целью перевозки людей в такси, на автомобиле нанесена цветографическая схема легкового такси, при этом разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа не получал. Из рапорта <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА3> находясь на службе, поступило сообщение о том, что в <АДРЕС> произошло ДТП. Проехав по указанному сообщению, было установлено, что водитель ФИО4, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, на которое нанесено цветографическая схема легкового такси, при отсутствии у него выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, что также подтверждается фототаблицей.
В материалы дела представлены копии договора субаренды транспортного средства без экипажа <НОМЕР>, акта приема-передачи от <ДАТА7>, договора об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которых следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> передало <ОБЕЗЛИЧЕНО> автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> по договору субаренды предоставило ФИО4 на возмездной основе во временное владение и пользование автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, номер записи в региональном реестре легковых такси <НОМЕР>. По договору об обеспечения осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставил в пользование ФИО4 легковое такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, номер записи в региональном реестре легковых такси <НОМЕР>, а ФИО4 обязался выполнять требования, предъявляемые к водителю легкового такси, установленные ст. 12 ФЗ № 580-ФЗ, предоставить <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждение включения или отказ на включение в региональный реестр перевозчиков легковым такси, в течение 3 календарных дней с даты получения данного документа.
Также в материалы дела представлены рапорт о дорожно-транспортном происшествии от <ДАТА3>, справка о дорожно-транспортном происшествии (приложение) от <ДАТА3>, соглашение от <ДАТА3>, схема к протоколу осмотра дорожно-транспортного происшествия от <ДАТА3>, письменные объяснения <ФИО2> от <ДАТА3>, письменные объяснения ФИО4 от <ДАТА3>, фототаблица, из которых следует, что <ДАТА3> в 20 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, под управлением ФИО4, принадлежащего <ОБЕЗЛИЧЕНО> и автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, под управлением <ФИО2>, принадлежащий <ФИО3>
Согласно карточке учета транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, владельцем ТС зарегистрировано <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Согласно карточке операций с ВУ, ФИО4 выдано водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА9>
Суд, оценивая исследованные по делу письменные доказательства, считает, что при их оформлении сотрудниками ГИБДД установленная законом процедура соблюдена, нарушений КоАП РФ, влекущих недопустимость доказательств, не допущено.
Исходя из содержания материалом дела, сотрудники ГИБДД действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и пресечению административных правонарушений и исполнения ими служебных обязанностей.
Совокупность исследованных доказательств, которые суд признает в качестве относимых и допустимых, позволяет сделать вывод о том, что ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ - как управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси. Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств: повторное совершение однородного правонарушения по гл. 12 КоАП РФ, и считает правомерным назначить меру наказания в виде административного штрафа. Оснований для применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, установленного в санкции статьи, отсутствуют. Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Постановление направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Абаканский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья М.В. Щетинина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>