Дело <НОМЕР> УИД 46MS0052-01-2023-002903-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 7) <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Максимум» - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 420033, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 168, кв. 87, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ <ФИО2>, являясь директором ООО «Максимум» повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, т.е. повторно не представил сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, когда такое представление предусмотрено законом, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> УФНС России по <АДРЕС> области проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу регистрации ООО «Максимум»: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 14, зд. литер А, пом. III. По результатам осмотра составлен протокол осмотра объекта недвижимости от <ДАТА4> <НОМЕР>, в котором отражено, что фактическое местонахождение ООО «Максимум» по адресу государственной регистрации на момент проведения осмотра не установлено. Управлением <ДАТА5> в адрес учредителя и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, направлены уведомления о необходимости представить достоверные сведения об адресе ООО «Максимум», при необходимости внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ. Однако, сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе местонахождения ООО «Максимум», в Управление предоставлены не были. При этом, <ФИО2>, являющийся директором ООО «Максимум» постановлением УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление <НОМЕР> от <ДАТА6> обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА7> <ФИО2> к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, т.е. за повторное непредоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Пунктами 1 и 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), открытый для всеобщего ознакомления. Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России), Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 506 (далее также - регистрирующий орган). Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от <ДАТА9> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - Федеральный закон от <ДАТА9> N 129-ФЗ). В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА9> N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА9> N 129-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено названным Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 данной статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных указанным Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 данной статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI названного Федерального закона. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Как следует из материалов дела, <ДАТА10> в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица ООО «Максимум», местом нахождения юридического лица указан адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 14, зд. литер А, пом. III. По данному адресу <ДАТА11> ИФНС России по г. <АДРЕС> проведена проверка соответствия места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указанного в учредительных документах фактическому месту расположения действующего исполнительного органа. В результате проверки было установлено, что по адресу, указанному в учредительных документах: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 14, зд. литер А, пом. III юридическое лицо ООО «Максимум» не значится. <ДАТА12> в адрес общества, учредителя и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, направлены уведомления о необходимости представления в адрес регистрирующего органа сведений об адресе юридического лица в пределах места его нахождения в срок до <ДАТА13> В указанный срок документы представлены не были, в связи с чем <ДАТА14> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 14, зд. литер А, пом. III, а директор ООО «Максимум» <ФИО2> постановлением руководителя УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА15> привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. <ДАТА4> УФНС России по <АДРЕС> области осуществило повторную проверку адреса места нахождения ООО «Максимум», по результатам которой, выявлено, что данное юридическое лицо по указанному в ЕГРЮЛ адресу - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 14, зд. литер А, пом. III, не располагается, что послужило основанием для составления в отношении директора ООО «Максимум» <ФИО2> рассматриваемого протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. Управлением <ДАТА5> в адрес учредителя и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, направлены уведомления о необходимости представить достоверные сведения об адресе ООО «Максимум», при необходимости внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ. Однако, сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе местонахождения ООО «Максимум», в Управление предоставлены не были, что послужило основанием для составления в отношении <ФИО2> рассматриваемого протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. Вместе с тем, в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА16> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Административные правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длящимися не являются. Изложенное согласуется с выводами, содержащимися в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17> N 30-АД17-1. Установленные обстоятельства свидетельствует о том, что, не сообщив в налоговый орган сведения о смене адреса места нахождения юридического лица и после привлечения к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, директор ООО «Максимум» <ФИО2> тем самым не совершил новых административно наказуемых действий, за которые он мог бы быть еще раз привлечен к административной ответственности по части 4 или по части 5 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку в вину ему вновь вменено невыполнение требований пункта 5 статьи 5 ФЗ от 0<ДАТА9> <НОМЕР> при обстоятельствах, которые не изменились. Поскольку указанные административные правонарушения не являются длящимися, вмененное по настоящему делу <ФИО2> последующее деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <ФИО2> не вменялись. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, суд считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Максимум» <ФИО2> подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Максимум» <ФИО2>, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Вещественное доказательство - СД-диск хранить в материалах дела об административном правонарушении. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья <ФИО1> /подпись/ Копия верна
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация <АДРЕС> область Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС>
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 7
Тел.: <***> Исх. 5-631/2023 от 09.10.2023.
Дело <НОМЕР> УФНС России по г. <АДРЕС>
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37
<ФИО2> 420033, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 168, кв. 87
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 14, зд. литер А, пом. III Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> направляет Вам для сведения копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Максимум» - <ФИО2>.
Приложение: поименованное на ___ л.
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация <АДРЕС> область Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС>
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 7
Тел.: <***> Исх. 5-631/2023 от 09.10.2023.
Дело <НОМЕР> УФНС России по г. <АДРЕС>
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37
<ФИО2> 420033, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 168, кв. 87
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 14, зд. литер А, пом. III Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> направляет Вам для сведения копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Максимум» - <ФИО2>.
Приложение: поименованное на ___ л.
Мировой судья <ФИО1>