Дело № 5-1295/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении 07 декабря 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Читы ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ,в отношении: ООО «Автореал», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> от <ДАТА2> по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному и.о.Читинского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО1>, в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, прокуратурой установлено следующее.
В рамках реализации национального проекта «Экология» между КГУ «Читинская база авиационной охраны лесов» (далее - Заказчик) с ООО «Автореал» (далее - Общество, Поставщик) заключен государственный контракт от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - государственный контракт) на поставку лесопожарной техники на сумму 12 217 500, 00 руб.
В соответствии с п.1.1, 1.2 Поставщик обязуется поставить лесопожарную технику в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в Спецификации (Приложение 1 к настоящему Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.
Согласно спецификации к государственному контракту, Товаром по нему выступают седельный тягач МАЗ-643228 и полуприцеп ЧМЗАП- 99064Н.
В соответствии с п.4.1.1 Поставщик обязуется поставить Товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных Контрактом, Спецификацией.
Согласно п.3.1 государственного контракта поставка и разгрузка Товара осуществляется силами и средствами Поставщика на склад Заказчика, расположенный по адресу: <АДРЕС>, 46 (далее - место доставки). Поставка Товара осуществляется в течение 4 месяцев с момента подписания контракта, в рабочие дни в период с 09:00 до 16:00 местного времени, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00.
Таким образом, срок поставки Товара по контракту истек <ДАТА5> Вместе с тем, по состоянию на <ДАТА6> исполнение контракта не завершено, техника не поставлена, что указывает на несоблюдение Обществом требований Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, а также послужило основанием для принятие заказчиком <ДАТА6> решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, в нарушение требований ст.94 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, а также условий контракта, государственный контракт в установленные сроки не исполнен. Выявленные проверкой нарушения допущены по причине ненадлежащего исполнения должностными лицами ООО «Автореал» своих должностных обязанностей, что повлекло неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом.
По результатам проверки прокуратурой также <ДАТА7> в адрес директора ООО «Автореал» внесено представление об устранении нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, которое <ДАТА8> рассмотрено и удовлетворено.
Факт нарушения требований законодательства подтверждается материалами дела.
Действия ООО «Автореал» квалифицированы по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ.
До рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Автореал» обратилось с возражением на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указали, что <ДАТА2> рассмотрено дело в отношении ООО «Автореал» по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, которое оплачено, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА9> Ссылаясь на пп.7 п.1 ст.24.5 КоАП РФ, просили прекратить производство по делу, в случае назначения наказания назначить штраф ниже предела, установленного санкцией статьи, до 15 000 руб.
При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.25.1, 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что <ДАТА4> между КГУ «Читинская авиабаза» (далее - Заказчик) и ООО «Автореал» (далее - Поставщик) заключен государственный контракт <НОМЕР> на поставку лесопожарной техники в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» - седельного тягача КАМАЗ-65225-53, сроком исполнения до <ДАТА10> Цена контракта - 12217500,00 рублей.
Согласно п. 3.1 Контракта поставка товара осуществляется в течение 4 месяцев с момента подписания контракта, то есть до <ДАТА5> Поставка и разгрузка товара осуществляется силами и средствами Поставщика на склад Заказчика, расположенный по адресу: <АДРЕС>, 46. В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено бездействие ООО «Автореал», товар в установленный срок не поставлен. Таким образом, Поставщиком нарушены сроки поставки.
Таким образом, ООО «Аконит» не выполнил в срок в полном объеме обязательства, предусмотренные Контрактом, что привело к несвоевременному достижению цели, на которую было предусмотрено выделение денежных средств для поставки лесопожарной техники в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».
Однако, судом установлено, что <ДАТА11> в отношении ООО «Автореал» в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> поступил материал, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, составленное заместителем прокурора района <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> Из материалов дела следует, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства в сфере охраны лесов и населенных пунктов от природных пожаров выявлены факты неисполнения ООО «Автореал» государственного контракта <НОМЕР> на поставку лесопожарной техники в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» - седельного тягача КАМАЗ-65225-53, сроком исполнения до <ДАТА10> В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено бездействие ООО «Автореал», товар в установленный срок не поставлен. Таким образом, Поставщиком нарушены сроки поставки.
По результатам рассмотрения дела <НОМЕР>, ООО «Автореал» признан виновным на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> от <ДАТА2> по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. Постановление вступило в законную силу: <ДАТА13> В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. С учетом вышеизложенного, производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ООО «Автореал» подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ в отношении ООО «Автореал», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО3>